籌集資金78.63億元 新建加固改建近900萬平方米
   雲南省中小學校舍安全工程紮實推進    

    去年9月建成啟用的石林縣巴江中學，紅白相間的教學樓成為縣城一個“耀眼”的建築群，來自西街口、長湖、圭山和大可4個邊遠鄉鎮的3000名農家學生，成為這座農村標準化學校的受益者。截至今年3月底，雲南省多渠道籌集資金78.63億元，新建、加固、改建近900萬平方米校舍。

    雲南省自2009年全面啟動中小學校舍安全工程以來，對全省20022所中小學校舍進行了排查、鑒定。與中小學校舍區域佈局調整相結合，雲南省科學編制校安工程規劃，著力解決好地震重點監視防禦區、七度以上地震高烈度區、地質災害易發地區和人口稠密地區的校舍安全達標問題。各級財政積極調整支出結構，加大投入力度，全省投入資金總量達78.63億元。其中，省級財政安排17.28億元，州、縣財政投入15.08億元，各地通過貸款、募捐等方式籌集17.76億元，爭取中央資金28.51億元。此外，制定落實稅費減免政策，僅2009至2010年就減免各種收費5.23億元，為工程建設開綠燈。

    為規範工程建設，確保工程質量，省發展和改革委堅持規劃先行，從源頭上做好校舍安全工程工作。省住建廳按照新的抗震設防標準和綜合防災要求，對中小學進行拉網式排查鑒定，省教育廳制定出臺了工程建設、中小學佈局調整、規劃方案編制等指導意見，建立和完善了一系列制度。各級政府和各部門將校安工程定為黨風廉政、陽光政府和責任政府建設的重要內容。此外，雲南省還創新技術，以科技措施保校舍安全，一是推進鋼結構校舍試點。目前，已在麗江市等地開工建設8.1萬平方米。二是應用減隔震技術，增強校舍抗震防災能力，東川區在校舍建設中已使用隔震墊。

    為確保按時按質完成工程建設，曲靖市政府搭建融資平臺，以市開發投資公司為融資主體，統借統還，分兩年向銀行籌集5億元，市縣兩級按財力承擔貸款本息，兩年共排除中小學危房100萬平方米；臨滄市積極採用代建制，由民間資本、社會資本代建，建成後交付學校使用，有效緩解資金壓力；普洱市校舍安全工程建設用地由行政劃撥，一律不再由學校承擔相關費用；德宏州採取了“爭、投、捐、免、貸、墊”的方式多渠道籌措校舍安全工程建設資金。

    截至去年底，雲南省已全面排除2008年鎖定的640萬平方米中小學D級危房。目前，全省中小學校捨已累計開工876萬平方米，竣工交付使用602萬平方米。加固改造開工16.3萬平方米，竣工交付使用11.8萬平方米。（記者 羅霞）