2011年5月13日,衛生部黨組成員、中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙同志主持召開衛生糾風、治理商業賄賂和“三好一滿意”活動座談會,北京協和醫院、中日友好醫院、醫科院阜外醫院、醫科院腫瘤醫院和中醫科學院廣安門醫院紀委的負責同志參加會議。與會同志介紹了本單位開展衛生糾風、治理商業賄賂和開展“三好一滿意”活動的主要做法、存在的困難和問題,並對進一步加強工作提出了意見和建議。
在聽取各單位情況介紹後,李熙同志發表了重要講話。他指出,近年來全國衛生系統紮實開展衛生糾風和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,取得了階段性的明顯成效。但是,衛生系統損害群眾利益的不正之風仍然存在,群眾仍不滿意;醫藥購銷領域商業賄賂近一段時間以來出現反彈勢頭,個別地方還比較嚴重,衛生糾風和治理商業賄賂面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨。在全國衛生系統深入開展“三好一滿意”活動,是衛生部為加強衛生行風建設、保障醫藥衛生體制改革順利推進而作出的一項重大決定,是衛生系統內部一次自我教育、自我改進、自我提高的重要活動。全國各級各類醫療衛生機構都要充分認識開展衛生糾風、治理商業賄賂和“三好一滿意”活動三項工作的重要意義,增強做好工作的責任感和緊迫感,認真落實各項工作任務。李熙同志強調,部(局)直屬醫院是全國醫院的排頭兵,要充分發揮表率作用,帶頭紮實推進三項工作,確保取得明顯成效。
李熙同志強調,下一步要著力做好以下工作:
第一,要紮實開展“三好一滿意”活動。要按照衛生部要求,結合醫院實際,研究制定本醫院開展活動的具體實施方案;要盡可能細化措施、量化指標,實施精細化管理,增強活動措施的針對性和可操作性;要健全工作責任制,醫院院長對開展“三好一滿意”活動要親自抓、負總責,醫院紀檢監察機構要充分發揮職能作用,搞好組織協調和監督檢查,協助醫院領導班子抓好工作落實。
第二,要繼續紮實推進治理商業賄賂工作。要加強對醫務人員的職業道德、紀律法制和正反兩方面典型教育,特別要認真學習宣傳《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,教育覆蓋面要達到100%,不留死角;要運用制度+科技的辦法,切實加強醫院統方管理,切斷不法企業及其代理人實施商業賄賂的鏈條;要對藥品、耗材的購買和使用加強管理、嚴格程序,進一步完善醫院藥事委員會制度,擴大委員會成員範圍,成員不作固定、臨時抽取,醫院領導班子成員參與藥事委員會會議不投票,嚴格規範決策程序。
第三,要著力抓好幾項重點工作。一要積極推進臨床路徑管理和單病種收費方式改革試點,嚴格規範診療服務行為,部(局)直屬醫院要切實發揮示範帶頭作用;二要推行幹部輪崗交流制度,特別是醫院中層幹部,任職達到一定年限必須輪崗交流,並形成制度;三要認真落實醫務人員醫德考評制度,建立健全對醫務人員有效的激勵和約束機制;四要合理確定醫院領導班子分工,醫院一把手不直接分管財務、基建和招投標工作,把主要精力放在加強監督上,強化監督制約。
第四,要充分發揮紀檢監察機構的職能作用。一要加強組織協調,充分調動醫院各職能部門的積極性,形成工作合力;二要強化監督檢查,確保各項工作任務落到實處;三要嚴肅查辦違紀違法案件和行業不正之風問題,嚴肅行業紀律;四要加強制度建設,有針對性地建章立制、堵塞漏洞,健全完善長效機制;五要加強對黨員幹部的思想教育,築牢拒腐防變的思想防線。