5月25日，糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風部際聯席會議召開第十四次會議。會議審議並通過了《2011年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》。中央紀委副書記、監察部部長、國務院糾風辦主任馬馼出席會議並講話。衛生部部長陳竺代表部際聯席會議各成員單位對2010年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作進行了總結。發展改革委黨組成員王慶雲、財政部副部長王軍、人力資源社會保障部副部長何憲、駐衛生部紀檢組組長李熙、工商總局副局長鐘攸平、食品藥品監管局副局長吳湞等部際聯席會議成員單位負責同志出席會議併發言。會議由中央紀委常委、監察部副部長屈萬祥主持。

    陳竺同志在總結去年工作時指出，2010年，部際聯席會議各成員單位團結協作、各負其責，密切配合、齊抓共管，深入開展正反兩方面的典型教育，全面推進醫德醫風建設；健全制度，加強監管，藥品集中採購工作進一步規範和深化；加強臨床用藥管理，促進合理檢查，積極推進臨床路徑和按病種收費試點，切實加強醫療服務質量監管，提高醫療服務水平，促進因病施治、合理用藥、合理治療；嚴肅查處違法違紀行為，有效遏制不正之風問題發生；加強對醫藥衛生體制改革投資資金的監管，積極推進藥品和醫療服務價格形成機制改革，基本醫療保障水平不斷提高，穩步推進國家基本藥物制度，加快推進公立醫院改革試點，健全完善醫藥管理機制，保證醫藥衛生體制改革各項政策措施的落實，綜合治理力度不斷加大，專項工作取得新進展、新成效。他強調，2011年，各級衛生部門要按照《2011年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》的部署安排，統一思想，提高認識，加強與各成員單位的協調配合，共同把糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作抓出實效，讓人民群眾實實在在地享受到衛生事業發展和醫藥衛生體制改革帶來的實惠。

    馬馼同志在會議結束時作了重要講話。她強調，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風是關係到老百姓切身利益的一項重要工作，必須以“以人為本、執政為民”的責任意識來部署謀劃，切實解決當前存在的突出問題，為醫改重點任務三年目標的實現提供有力保證。

    馬馼指出，要加強監督檢查，確保醫改惠民政策落到實處。一方面，要對貫徹執行醫改政策措施過程中出現的苗頭性、傾向性問題及時發現，堅決制止。在推進基本醫療保障制度建設的過程中，要堅決防止擠佔、挪用、騙取醫改資金等行為；在健全基層醫療衛生服務體系的過程中，要堅決防止一些大城市中出現的亂檢查、亂用藥、診療行為不規範等問題在基層重現；在實施基本藥物制度過程中，要堅決防止商業賄賂的發生。另一方面，要圍繞醫藥衛生體制改革，不斷創新專項治理工作方式，從源頭上破解難點問題，為推動醫改措施落實創造條件。當前，要著力提高藥品集中採購工作的質量和水平，切實推進基本醫療保障制度實施。

    馬馼要求，要堅持糾建並舉，努力規範醫療機構和醫務人員的行為。要加強教育，大力宣傳醫療機構的公益性質、白衣天使的使命和人道主義的職責，促使廣大醫務人員樹立良好的職業道德和正確的人生觀、價值觀。要積極完善內部管理，深入開展服務好、質量好、醫德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動，督促醫療機構改善就醫環境，優化就醫流程，方便群眾就醫。要積極推進院務公開，大力開展以提高醫療機構服務滿意率為核心的行風評議活動，注重發揮信息科技手段在糾風工作中的作用，督促醫療機構改進和優化服務。

    馬馼強調，要堅持以查促糾，嚴肅查處社會反映強烈的問題。重點查處貪污擠佔挪用新農合基金、公共衛生資金以及重大專項資金的案件，藥品和醫療器械集中採購工作中暗箱操作、收受賄賂的案件，醫院開假病歷、假證明以及醫保定點藥店銷售非醫保藥品套取醫保資金的案件，公立醫院違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要和收受“紅包”的案件，藥品生産流通企業生産、銷售假藥劣藥和發佈虛假違法藥品廣告的案件。對這些典型案件，要發現一起，嚴肅查處一起；涉及違法犯罪的，要堅決移送司法機關。要充分運用查辦案件的成果，對社會影響較大的案件要公開曝光，對案件中反映出的帶有普遍性傾向性問題，要舉一反三，抓緊完善制度措施。