安全監管總局 國防科工局聯合
對西安、成都兩地軍工企業安全生産工作進行調研檢查

    為進一步貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《國務院辦公廳關於繼續深化“安全生産年”活動的通知》精神，強化軍工企業安全生産閉環管理、杜絕違章作業、開展班組達標活動、層層落實安全責任制等四項重點工作的落實，國防科工局安全生産與保密司、國家安全監管總局監管二司組成聯合調研檢查組赴西安、成都兩市對航天科技7416廠、兵器工業204所等8家企事業單位的安全生産工作進行調研檢查。

    從這次調研檢查的總體情況看，軍工企業單位高度重視安全生産工作，安全管理比較規範，安全規章制度體系和組織機構健全，安全責任比較落實，重大危險源監控及事故應急管理工作得到強化，安全生産投入加大，企業安全生産條件得到改善，企業安全生産管理工作進一步加強，保證了軍工系統安全生産形勢基本穩定。特別是一些企業不斷創新安全管理方法，如創建“安全問題雙歸零”和“安全失效分析方法”、加強“6S”管理認證，開展班組安全達標活動，認真組織危險品生産單位安全性評估，大力推行職業安全健康管理體系等，值得借鑒和推廣。

    調研檢查組在肯定兩地軍工企業安全生産工作取得成績的同時，認為由於軍工行業具有高危特點，部分企業基礎條件相對較差，發生重特大事故的風險仍然很大；特別是隨著軍品科研生産任務的增長，新技術、新産品、新材料、新工藝、新設備的不斷研製開發和應用，未知風險不斷增加，安全生産工作還存在一些薄弱環節，安全生産形勢依然嚴峻。

    為此，調研檢查組對進一步做好軍工企業安全生産工作，保障企業安全發展提出相關建議和要求:一是加大安全投入，依靠科技進步，強化技術改造，尤其是要在高危生産工序、工種和場所，實現人機隔離、遠程監控和生産自動化，著力提升軍工企業本質安全水平；二是加強軍工科研、試驗、生産等環節新技術、新工藝、新裝備及相關環境條件的安全性研究、風險辨識和評估工作，建立健全相關安全標準和規範；三是進一步開展軍工企業安全生産標準化和班組崗位建設達標活動，加強企業規範化管理；四是強化日常安全監管，嚴格隱患排查治理，全面推行企業安全生産閉環管理；五是嚴肅事故查處，認真吸取教訓，嚴密防範事故發生；六是加強監督檢查，在抓工作落實上狠下功夫，著力提高安全生産工作執行力。