當地時間6月6日下午,率廣東代表團在德國訪問的中共中央政治局委員、省委書記汪洋在柏林就社會管理及其創新進行專題考察。
汪洋首先來到德國聯邦議會大廈,參觀、聽取有關負責人介紹議會發展歷史、運行規程等,然後到議會信訪委員會,與該委員會副主席斯托約翰、委員會聯盟黨負責人鮑曼等進行座談。
德國聯邦議會信訪委員會是聯邦議會下屬的專門委員會,公民向聯邦議會提交的請求與申訴交由信訪委員會處理,被稱作記錄大眾輿論與意見的晴雨錶。
斯托約翰、鮑曼重點介紹了德國信訪機構設置情況、運行特點以及兩德統一後信訪內容出現的新變化。
斯托約翰説,公民的信訪基本權利以法律條款的形式被寫入基本法,受到法律保護。公民既可因個人訴求遞交單獨信訪材料,也可就共同訴求進行公共信訪。信訪委員會每年收到約2萬宗民眾信訪,其中,有些直接轉給相關政府行政機構辦理,有些由議會組織開會討論研究解決辦法並敦促政府執行。“德國信訪工作之所以能高效開展,主要得益於德國重視用法律保障信訪,通過不斷完善立法暢通民眾申訴渠道。”
汪洋認真聽取介紹,並就感興趣的話題與斯托約翰等展開深入討論。
汪洋説,德國的信訪制度頗具特色,在了解民眾意願、維護民眾權利、協調處理社會矛盾等許多方面發揮了積極的作用。雖然中德兩國國情不同、社會制度不同,但德國在開展信訪工作中的很多理念和具體做法值得廣東認真學習借鑒。
隨後,汪洋又來到位於柏林市南部的新科隆社區考察。
這個社區主要由外來族群組成,人口構成較複雜,經濟發展能力較弱,社會管理難度大,是發達城市裏相對欠發達的社區。
汪洋詳細了解了柏林市社區管理體制、決策機制、經費分配以及社區管委會運行情況,並與小區居民、志願者、學校負責人等進行了友好交流。
汪洋説,他山之石,可以攻玉。廣東是中國的第一經濟大省、第一人口大省。廣東常住人口超過1.04億人。在城市化、工業化高速發展的過程中,廣東城鄉區域發展差距逐步擴大,涉及民生的社會問題、矛盾等日益突出,由此帶來社會管理方面的挑戰不斷加大。在這樣的形勢下,廣東必須努力實現科學發展和協調增長,努力增加人民群眾的福祉。其中,一個重要方面,就是切實保障公民權益,尤其是人民群眾參與社會活動相關的知情權、參與權、表達權、監督權,暢通民意表達渠道,回應人民群眾合法訴求,注意做好不同民族、不同來源地的居民間的利益協調。這就迫切需要我們學習借鑒包括德國在內的發達國家在社區建設和管理方面的好經驗好做法,採取綜合措施,促進社會和諧發展。
中國駐德大使吳紅波,省委常委、秘書長徐少華,副省長招玉芳以及代表團成員參加了考察。