改革開放之路，是希望之路。近年來，在省委、省政府的正確領導下，全省商務系統緊緊抓住加入世貿組織及國家實施振興東北老工業基地戰略機遇，全面實施開放帶動戰略，對外貿易、對外經濟合作和服務貿易取得顯著成效。這片熱土，正越來越自信地演繹著“吉林精彩”，裂變出驚人的“吉林力量”。

    外貿進出口快速發展，總體規模不斷擴大。2006年外貿進出口79億美元，2007年外貿進出口突破100億美元，2008年達到133.4億美元，2009年努力克服金融危機影響，外貿進出口完成117.5億美元，實現了“保份額、保位次”的目標。2010年，外貿經濟實現高速增長，全省累計完成外貿進出口總值168.5億美元，同比增長43.5%，超過年度確定目標27.5個百分點，比當年全國平均增長水平高8.8個百分點，總量比2006年翻了一番，再創歷史新高。

    全年外貿進出口總值的迅速增長，帶來了我省經濟發展外向度的明顯提高，其外貿依存度由2009年的11.1%，提高到2010年的13.3%，提高了2.2個百分點。其中，出口依存度由3%提升到3.5%，擴大了0.5個百分點。

    省商務廳廳長王甫軼對記者説，近年來，針對我省外貿進出口總量不大、結構不優、競爭力不強等問題，全省上下千方百計採取措施，狠抓外貿基礎建設，在政策、資金、出口基地建設、開拓國際市場等方面加大力度，大力扶持外貿出口企業，大力培植大宗骨幹出口商品，大力推進外貿出口基地建設，大力發展邊境貿易，大力支持外貿專業公司的發展，大力開展加工貿易和服務貿易，使我省外貿事業基礎薄弱的狀況得到了很大改善。

    出口結構持續優化，出口産品國際競爭力進一步提高。工業製成品出口占出口總值的70%以上，機電産品、高新技術産品出口占出口總值的比重達到35%。以汽車及零部件、農産品深加工産品、現代中醫藥産品、高新技術産品和輕紡、木製品及傢具等為代表的新的出口格局基本形成。

    汽車、醫藥、電子、農産品深加工、城市基礎設施等行業，外商投資項目不斷增加；金融、商業批發零售、國際貨運、教育、衛生等領域，吸收外資取得了新的突破，促進了我省對外開放由單純引進資金，逐步向引進技術、管理經驗、人才和服務貿易方向轉變。

    2010年7月26日，首個服務於全省外貿企業的國家級區域電子商務平臺——“吉林省國際電子商務應用平臺”正式開通。據了解，該平臺集中面向吉林外貿企業，以國家級平臺為依託，以吉林産業特色為發展動力，融電子商務和電子政務于一體，涵蓋信息發佈、全球買家檢索、企業和商品展示等商務功能，為我省經濟與國際接軌融合、以信息化帶動産業化、創新外貿增長方式，開闢了新通道。此外，進出口擔保公司正式成立，為進出口企業解決金融瓶頸創造了良好條件。出口基地建設取得歷史性突破。向國家申報9個國家出口基地、確定21個省級出口基地，為培育出口新的增長點發揮了重大作用。

    “走出去”特色格局基本形成。我省以“非洲工程、朝俄資源、日韓勞務”為特色的“走出去”新格局，進一步鞏固和完善。對外勞務合作工程承包經營主體從50家增長到102家，境外投資企業數量增長到200家，形成了一批由綜合性和專業性公司組成的，包括汽車、化工、建築、電力、水利、交通、森工、輕工、農業、制藥、機車等門類齊全的外經隊伍。

    對外勞務合作也逐步摸索出團隊整建制派出、基地縣培訓後派出等方式，外派勞務企業專業素質和勞動力資源的技能水平不斷提高。境外資源開發項目成為我省企業境外投資的主要方向，企業境外資源開發正在由周邊國家向世界各國擴展，服務業、高科技産業開始走出國門。

    對於今後的工作安排，王甫軼告訴記者，我省將深入實施“主體壯大”、“品牌培育”、“邊貿崛起”、“市場拓展”等7項外貿工程。強化外經貿企業隊伍建設。對現有外貿企業實行分類指導，對進出口規模超千萬美元的企業繼續實施聯絡服務制度，支持其做大做強；對進出口1000萬美元以下、100萬美元以上的企業予以重點支持，幫助其儘快成長為進出口骨幹力量；對100萬美元以下，以及尚未開展業務的企業，在業務培訓、市場開拓方面，予以重點幫扶，協助企業發展實現業績突破。同時，大力扶持外貿專營公司，為其發展提供各種便利條件。

    全面推進外貿出口基地培育。以出口基地為平臺，以大型企業為依託，以優勢産品為核心，以公共服務平臺建設為重點，加大資金支持力度，鞏固提升傳統優勢出口産業，培育壯大新興優勢出口産業。積極推進長春汽車及零部件出口基地、長春和通化科技興貿基地等3個國家級出口基地建設，支持條件成熟的産業和區域板塊申報國家級出口基地；推動建設我省新規劃的21個省級外貿出口基地，培育一批産業聚集程度高、發展潛力大的省級産業出口基地。吸引一批具備較強出口能力的民營企業和省外大企業進入基地，形成基地的骨幹出口企業集群；結合區域特點和比較優勢，發展一批市州、縣級區域特色出口基地。

    大力推進沿邊開放，加強邊境口岸和通道建設，加快邊境貿易發展。繼續組織對俄系列經貿活動，促進對俄出口快速增長。在規避貿易風險前提下，引導企業擴大對朝貿易規模。建立對俄朝貿易公共服務平臺，組織企業參加聖彼得堡、莫斯科、平壤等國際展會，擴大企業對俄朝出口簽約能力。以延邊州被國家列為加工貿易重點承接地為契機，推進琿春出口加工區建設。加快中俄、中朝互市貿易區建設，積極引進國內大企業、大集團，支持各類企業與俄羅斯和朝鮮開展投資和貿易。

    進一步推動我省服務貿易實現突破性發展。從企業培育、平臺建設、市場開拓、人才培訓等方面，加大政策支持力度，完善服務貿易促進體系，加強服務貿易統計等基礎工作。重點發展軟體、動漫、金融、設計、醫藥等特色離岸外包集群，鼓勵企業設立接發包中心。完善服務外包基地基礎設施，推動長春市汽車服務外包基地、長春市高新區軟體園、延吉市中韓軟體園等産業示範園區加快發展。（記者 王子陽）