北京市初步圈定兩片公共自行車試點區域，分別在東城區和朝陽區。6月17日，市交通委發佈消息，將圍繞地鐵5號線和10號線建設353個租車點，投放10260輛自行車，打通市民“最後一公里”出行。預計最快7月1日前，北京市將率先投放約3000輛公共自行車。

    地鐵周邊三公里分佈租車點

    東城區公共自行車租賃試點區域覆蓋範圍為：南起南二環，北至北二環，西起中軸線，東至東城朝陽交界，覆蓋面積約38平方公里；朝陽區公共自行車租賃試點區域覆蓋範圍為南起華威橋，北至三元橋，西起朝陽東城交界，東至東四環，覆蓋面積約40平方公里。

    “都是以地鐵線為主軸，分別分佈在5號線和10號線兩側，相當於沿著這兩條線路的地鐵站外3公里畫了一個圈，圈內都將實現自行車租賃通存通取。”市交通委有關負責人説。

    按照規劃，將有半數以上的租車點扎堆商業辦公區，而軌道及公交站點周邊的租車點數量約有74個，剩下的77個租車點則將分佈在周邊居住區。

    “每一個網點都經過前期的週密調研，除了考慮周邊需求外，還要考慮地理環境等因素。”朝陽區交通委有關負責人介紹，初步預計每兩個網點的距離保持在150米至600米之內。雙井附近等居民區密集的地方都有望設立自行車租賃點。

    自行車租賃首次姓“公”

    首批試點區域內，將有10260輛公共自行車上崗。其中5000輛車、28處閘機和5000個車樁分佈在東城區，而5260輛車、28處閘機和2900個車樁將分佈在朝陽區。這將是由政府主導的自行車公租點首次出現在街頭。

    此前，北京市交通委有關負責人曾表示，為了加快自行車的使用頻率，預計網點將實施分時免費措施，提供自行車循環使用率。另外，租賃有望採取實名制。

    其實，北京的自行車租賃最早可以追溯到2007年，當時主要以企業經營為主，貝科藍圖、方舟等公司先後推出租賃點。但由於各自為政、各自運營，大部分租賃點按照小時、天、月、年採取不同收費方式，用的時間越長，費用越低，相當於鼓勵長時間使用，不利於車輛的週轉，因此普遍存在車輛利用率低的尷尬。同時，由於自行車網點不夠密，租還車輛不方便，沒有完全實現通存通取等原因，租賃企業收入與運營成本難以平衡，大部分網點處於萎縮狀態。

    “根據國外和國內城市調研表明，單純依靠市場化商業運作，公共自行車系統難成規模，因此北京發展公共自行車，政府可以進行政策引導扶持，制定服務規範和標準，實施監督，財政支持等，而由企業負責日常運營，並接受市民監督和政府部門績效考核。”市交通委運輸管理局相關負責人説。

    5年內公共自行車將達5萬輛

    目前，市交通委等部門正在制定《北京市公共自行車租賃經營服務規範》、《北京市公共自行車租賃系統服務技術要求》、《北京市公共自行車租賃管理辦法》等配套規定。

    按照市交通委規劃，自行車租賃這種綠色模式將在5年內形成氣候。屆時，北京市要建成1000個站點、5萬輛公共自行車租賃規模和網絡，輻射和覆蓋北京市主要城鎮、交通樞紐、商業街區，自行車出行佔市民交通出行比例從目前的18.1%提高到20%。

    自行車路權將得到保障

    市交通部門有關負責人表示，自行車的路權將得到保障，中關村西區、國貿地區、廣內大街將逐一進行改造，形成步行和自行車交通出行環境改善示範區。

    另外，在北京推廣自行車，還需要轉變市民思想。“很長一段時間，大眾把開汽車看做是地位和身份的象徵。高檔酒店、寫字樓等很少設立自行車停車場，這些都成為自行車再次推廣的障礙。”業內專家表示，隨著綠色交通的提出，這種想法已經開始轉變，比如團市委提出的3510行動，提倡5公里出行距離以自行車為主，並號召自行車愛好者選出適合騎行的道路。

    曾經的自行車租賃點只剩空殼

    6月17日傍晚19時37分，和平門地鐵西南口外，曾經的自行車租賃點儼然成了停車場，租車提示的標識隱藏在角落裏難覓蹤影。一位工作人員説：“現在只存車，沒有租車的業務了，有車沒車都沒人租。”

    其實，目前北京類似只剩空殼的租賃點不止這一處。在地鐵公益西橋站外，一排停放整齊的待租自行車上，車座上落滿了灰塵，車身銹跡斑斑，附近居民甚至將車把當做了晾衣杆兒。

    “其實北京奧運會時期，因為宣傳力度大，人們感到新鮮，租車的業務還不錯，但是由於不能通存通取，後續服務跟不上等原因，沒紅火多久租車點生意每況愈下，於是賣水、停車等業務就逐漸從副業變成主業。”一位業內人士舉例説，貝科藍圖曾經是北京三大自行車租賃公司之一，鼎盛時期設置了近200個網點，超過8000輛自行車投入運營，但如今該公司保留的網點不足20個，僅剩幾百輛自行車用於出租。“這絕不是個案，而是行業的縮影。”

    他山之石

    紐約：交通部門正在考慮連接曼哈頓的自行車專用道。這一專用道將包括東河、哈德遜河的河邊“自行車專用道”，並且與南北布朗克斯、布魯可林、昆斯區的“綠色環保自行車專用道”相連。

    倫敦：通過短信可以實現租車服務。註冊用戶只需給服務中心發送一條短信，就能收到一條可在市內任何一個租車停放處自行取車的開鎖密碼，半小時內歸還車可免收租金。

    杭州：每天25萬人次租公共自行車出行。自2008年5月1日，杭州在全國率先運行公共自行車租賃系統以來，公共自行車已從最初的61個服務點、2800輛自行車，發展到2000個服務點、5萬輛自行車。目前，在市中心區域，大約每隔300米就可以找到公共自行車服務點，七成以上服務點可以24小時自助服務。