羅志軍在懲防體系建設聯絡點泰州市調研時強調
把握工作大局 突出制度主線
不斷提高懲防體系建設科學化水平
6月17日，江蘇省委書記羅志軍在聯絡點泰州市就懲防體系建設進行調研。他強調，要充分認識懲防體系建設的重要性和緊迫性，把握工作大局，突出制度主線，狠抓工作落實，不斷提升懲防體系建設的科學化水平。
為貫徹落實中央決策部署，深入推進江蘇省懲防體系建設，省委決定，從今年起實行懲防體系建設聯絡點制度，由每位省委常委聯絡一個省轄市，調研指導懲防體系建設。泰州市是羅志軍書記的聯絡點。17日下午，他在姜堰市主持召開調研座談會，聽取了泰州市委的專題彙報和部分同志的發言。去年以來，泰州市紮實推進懲防體系建設，形成了以“1+6”佈局推進整體構建、以“項目化”模式推行專項構建、以“系統化”體系實施行業構建、以“網絡化”平臺加強科技構建的工作思路，完善了領導機制、協調機制和推進機制，明確了43項重點任務，形成了村民直評村官等一些有特色的亮點。羅志軍對此給予充分肯定。
羅志軍指出，建立健全懲治和預防腐敗體系，是黨中央準確把握現階段反腐倡廉形勢、著眼于從源頭上防治腐敗作出的重大決策，是深入推進反腐倡廉建設的一項系統性工程，也是全省各級黨組織必須始終抓好的重大政治任務。近年來，江蘇省堅持以制度建設為主線，以規範權力運行為重點，深入推進懲防體系建設，初步建成了以反腐倡廉教育機制、權力運行監控機制、預防腐敗工作機制、糾風工作長效機制、懲治腐敗工作機制為支撐的懲防體系基本框架。但同時也要清醒地看到，當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，全面落實中央部署的各項任務，深入推進反腐倡廉建設，仍然有大量工作要做。要充分認識懲防體系建設的重要性和緊迫性，切實抓好各項任務的落實，不斷提升懲防體系建設的科學化水平。
羅志軍指出，要認清形勢任務，把握工作大局，高起點謀劃懲防體系建設。全面貫徹“六個注重”、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”，是當前和今後一個時期全省工作的大局。各地各部門、各項工作都要在這個大局中找準定位，理清思路，展開工作佈局。作為黨建創新工程的重要組成部分，懲防體系建設也必須站在全局的高度，立足當前、著眼長遠、拓寬思路，高起點謀劃、高水平推進。要結合工作實際，全面審視現階段反腐倡廉建設的客觀條件和現實要求，著手對下一個懲防體系建設五年規劃的研究，努力使懲防體系建設與推進“兩個率先”的進程相協調、與黨風廉政建設走在前列的目標相適應、與省委省政府重點工作的部署相結合，為開創科學發展新局面提供有力保證。
羅志軍指出，要突出制度主線，狠抓工作落實，統籌推進懲防體系建設。繼續堅持開放、動態、系統、科學的原則，著力在健全制度、提高制度執行力上下更大功夫。要圍繞健全教育機制，把反腐倡廉教育貫穿于黨員幹部培養、選拔、管理和使用全過程，不斷增強針對性和實效性；圍繞完善監督機制，健全權力在內控中規範、陽光下運行、網絡上監督的“三位一體”權力運行監控體系；圍繞構建預防機制，深化重點領域、關鍵環節體制機制改革，著力解決産生腐敗的深層次問題；圍繞建立糾風長效機制，健全聯絡群眾、領導幹部下訪、定期接訪和矛盾糾紛排查化解制度，有效維護群眾切身利益；圍繞健全懲治機制，及時發現和嚴肅查處腐敗案件，實現辦案的政治效果、法紀效果和社會效果的統一。要把制度執行擺在更加突出的位置，抓緊建立健全保障制度執行的工作機制，強化監督檢查，堅決維護制度的嚴肅性、權威性。
羅志軍強調，要維護群眾利益，把以人為本、執政為民的要求落實到懲防體系建設各個環節。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，進一步完善保障群眾利益的決策機制，建立暢通、協調、規範的民意反映機制，努力使各項決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。要把保障和改善民生作為工作的重中之重，健全黨和政府主導的維護群眾利益機制，完善各項惠民政策落實保障機制，切實解決群眾關心的教育、醫療、食品藥品安全、環境保護、房屋拆遷、土地徵用等方面突出問題。要嚴肅查處損害群眾切身利益的各類案件，堅決糾正各種不正之風。要善於從群眾反映的各類熱點問題入手，查找薄弱環節，發現問題根源，有針對性地堵塞漏洞、規範權力，以懲防體系建設的實際成效取信於民。
羅志軍強調，要強化領導責任，推動實踐創新，保證懲防體系建設的順利推進。各級黨委作為反腐倡廉建設的責任主體，要擔負起全面領導懲防體系建設的政治責任，一把手要切實履行第一責任，班子成員都要實行“一崗雙責”，始終堅持兩手抓、兩手硬。要把懲防體系建設列入重要議事日程，同經濟社會發展工作一起部署、一起落實、一起檢查。要健全責任體系，充分發揮各單位各部門的積極性，形成齊抓共管、各負其責、合力推進的良好局面。要及時研究把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，尊重群眾首創精神，以創新的理念、思路和方法，研究解決新情況新問題，探索提出防治腐敗的新舉措新手段，不斷豐富懲防體系建設的內涵，增強工作的主動性、前瞻性和有效性。要加強對懲防體系建設的監督檢查，充分發揮監督檢查的導向作用，保證各項任務落到實處，不斷提升懲防體系建設的科學化水平。(顧雷鳴)
