6月25日是全國第二十一個“土地日”，2011年“土地日”的主題是“土地與轉變發展方式——促節約守紅線惠民生”。21日，黑龍江省政府召開主題為“保護耕地，破解兩難，促進龍江經濟發展”新聞發佈會，介紹黑龍江省耕地保護、大項目建設用地保障等情況。

    作為全國耕地第一大省，黑龍江省耕地總量大，基本農田保護率高，耕地保護與建設任務繁重。與此同時，隨著全省城鎮化、工業化的快速推進，建設用地需求急劇增長，導致土地供需矛盾更加突出。為確保經濟發展、堅守耕地紅線、保障各類惠及民生項目用地，下一步黑龍江省將重點做好以下幾項工作：

    兩劃管控，變條塊利用為全局謀劃，充分發揮土地特別是耕地資源的綜合效益。今後，黑龍江省將加強土地利用總體規劃和年度用地計劃“兩劃”管控，科學謀劃區域經濟發展空間佈局，做到科學用地、有序用地，改變粗放浪費土地行為。

    佔補平衡，變粗放管理為精細管理，確保實現耕地保護目標。要堅持佔用一塊耕地就補充一塊耕地的基本原則，全力推行“先補後佔、佔一補一、佔優補優”新機制。

    建設主導，變靜態堅守為動態平衡，保證國家糧食産能戰略安全。今年黑龍江省將爭取完成全省農村土地綜合整治專項規劃編制工作，並加快推進三江平原東部地區土地整理重大工程、松嫩平原三大流域土地整治重大工程以及六個全國基本農田示範區建設等重點工程建設。

    監管到位，變被動應對為主動預防，杜絕佔用耕地的違法行為。要建立全省國土資源違法案件動態管理機制，對重大典型違法案件要實行案情專報和掛牌督辦，公開曝光，並配合監察部門嚴肅問責，堅決遏制違法違規佔用耕地行為反彈。

    著眼大局，變被動審批為主動介入，做好重點項目用地保障工作。把全力推進大項目建設作為首要任務，突出保障全省重點産業項目、旅遊名鎮和鐵路、公路、農業農村基礎設施項目，以及全省10個投資50億元以上的重點園區建設、保障性住房等各類惠及民生項目用地。