6月22日下午，廣西北部灣經濟區開放開發座談會在欽州市舉行。廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨在會上強調，推進北部灣經濟區開放開發是國家的戰略，是事關廣西發展全局的大事。我們一定要按照中央的決策部署，解放思想、改革創新，銳意進取、狠抓落實，全力推動北部灣經濟區加快崛起，為開創經濟區科學發展、和諧發展、跨越發展新局面而不懈努力。
郭聲琨指出，廣西今後整個經濟社會發展的潛力和希望，很大程度上取決於北部灣經濟區。幾年來，我們咬緊牙關，勒緊褲帶，在北部灣經濟區進行了大量投入。現在經濟區發展已經到了“臨門一腳”的關鍵時刻，更應該加大力度，毫不動搖，毫不鬆懈。在北部灣經濟區發展最關鍵、最困難的時候給予大力支持，是雪中送炭，將會取得更佳的效果。對北部灣經濟區的開放開發，支持力度再大一點，投入強度再高一點，採取措施更超常一點，都不過分。如果我們現在不及時抓住機遇，可能將會永遠失去機遇。因此，對一些重大事項，要一個問題、一個領導、一套班子、一個隊伍，定期定量地解決，這是一種抓落實的成功經驗，也是被實踐證明很有效的做法；對一些重大産業項目，必須該斷要斷，該立要立，該變要變，必須咬緊牙關，一抓到底，抓出成效。
郭聲琨指出，當前北部灣經濟區科學發展、和諧發展、跨越發展的態勢良好，率先發展、帶動發展、輻射發展的作用顯著增強，呈現出一派開放開發風生水起、千帆競發的喜人景象。這是各級領導班子和廣大幹部群眾艱苦努力、奮力拼搏的結果，是全區各級各部門支持配合、形成合力、協同推進的結果。這充分證明黨中央、國務院決定把北部灣經濟區的發展提升到國家戰略的決策是非常英明的，也説明自治區黨委、政府在推進經濟區開放開發方面的一系列重大決策是非常正確的。自治區黨委、政府對經濟區各市和有關部門的工作表示滿意，給予充分肯定。
郭聲琨強調，要認清形勢、提高認識，進一步增強全面加快經濟區開放開發的責任感、緊迫感，進一步增強加快發展的競爭意識和憂患意識。當前，我們面臨的形勢在變化，優勢在變化，條件在變化，環境在變化，政策也在變化，我們必須要增強責任感和緊迫感，只能進，不能退。從搶抓中國-東盟合作機遇看，全國其他省區市紛紛加強與東盟的合作，迫切要求我們全面加快開放開發步伐；從我國區域發展和沿海沿邊開放格局看，全國各地發展迅速，迫切要求我們全面加快開放開發步伐；從經濟區開放開發所處階段看，開放開發進入攻堅期，迫切要求我們全面加快開放開發步伐；從經濟區發展基礎條件看，底子薄、基礎弱的矛盾依然存在，迫切要求我們全面加快開放開發步伐；從經濟區發展目標看，距離國家的要求還有很大差距，迫切要求我們全面加快開放開發步伐。
郭聲琨強調，要明確目標、突出重點，推動經濟區開放開發取得新突破，作出新貢獻。抓好全區的發展，就必須緊緊抓住北部灣經濟區發展。到建黨100週年、新中國成立100週年之時，經濟區將以什麼面貌呈現在世人面前，值得我們深入思考。北部灣經濟區不僅是廣西優先發展區域，而且是新一輪西部大開發戰略中優先發展的重要經濟區，必須要根據中央和自治區要求的發展目標，自我加壓，勇挑重擔，加快發展，多作貢獻。根據中央和自治區的定位以及廣西北部灣經濟區“十二五”發展規劃的要求，到2015年，北部灣經濟區經濟總量佔全區經濟總量的比重要力爭提高到40%，財政收入佔全區比重提高到45％，全社會固定資産投資佔全區比重提高到42%，工業增加值佔全區比重提高到40％，工業增加值佔地區生産總值比重提高到42%，城鎮化水平提高到58.2%。為實現上述目標任務，要突出抓好以下六方面工作：
一是大力培育産業集群，推動經濟區産業跨越發展。著力培育石化、冶金、電子、機械裝備製造和農産品加工等五個千億元産業；加快建成南寧高新技術産業園、北海鐵山港臨港工業區、北海電子産業園、欽州石化産業園和欽州港綜合物流加工區等五個千億元産業園。通過産業園來打好基礎、創造條件、以商招商，以産業來帶動聚集，形成規模；要推動産業結構優化和協調發展。特別要加快經濟發展方式轉變，在招商引資方面加大力度，加大社會投入，加大選擇強度，使整個北部灣經濟區的生態環境不因為發展而受到影響和破壞。
二是構建現代物流體系，改善經濟區交通物流條件。現代企業、産業的競爭優勢很大程度取決於物流成本，我們要在這方面發揮優勢，做好文章。要加快完善物流基礎設施，當前尤其要加快推進沿海高速公路、鐵路、港口、碼頭、機場等建設。還要加快建設保稅物流體系，加快建設物流園區，引進和培育區域物流企業，加快建設物流信息平臺。北部灣經濟區首先要積聚人氣，有人流才有信息流，有信息流才會帶來投資意向，有資金流才能形成産業，形成規模大、便捷、暢通的現代物流體系。
三是加大改革創新力度，推動經濟區釋放發展新活力。要加強政府部門管理創新，強化區域規劃統籌協調管理創新，並要在土地管理體制、金融改革創新等各方面加大創新，取得突破。
四是深化拓展開放合作，加快建設重要國際區域經濟合作區。繼續打好“東盟牌”、“北部灣牌”，積極融入多區域合作，紮實推進建設重要國際區域經濟合作區的步伐。特別是憑祥-同登、東興-芒街跨境經濟合作區建設，要做好充分準備，尋找突破點，加大各方面政策支持力度，儘快爭取有較大的實質性進展，努力使之成為我國沿邊開放開發的示範區。
五是用足用活用好政策，切實發揮政策的最大效用。各方面政策來之不易，一定要倍加珍惜。政策管方向、管大局、管長遠，是資源、是機遇、是生産力。北部灣經濟區要帶好頭，用足用活用好用夠政策，推動經濟社會又好又快發展。
六是加強生態建設和環境保護，希望北部灣經濟區在生態文明示範區建設中走在全區前列。幹任何事情，都要經得起時間、百姓、歷史的檢驗；幹任何事情，特別是引進一些發展項目，切不可圖一時的效益，而損害未來的發展。因此，我們要牢固樹立建設與環保並重的思想，切實把生態建設好、把環境保護好，實現發展經濟和保護生態雙贏。
郭聲琨要求，齊心協力、開拓進取，凝聚經濟區開放開發強大合力。一是加大政策支持，堅決落實優先發展戰略。要在政策支持上優先，在項目建設上優先，在資金安排上優先，在人才建設上優先。二是加強統籌協調。堅持把統籌兼顧作為推動經濟區科學發展的根本方法。自治區各部門，包括中央部委辦局駐桂機構，都要加大對北部灣經濟區的支持力度，形成合力，共同推動。特別強調的是，沿海三市是合作的關係，並不是一種互相排斥的關係，決不能各自為政、擅搞內耗。自治區黨委、政府今後幾年將更多地考慮三市整體功能的發揮，三市同城化功能的發揮，形成更多的有利條件來支持各市的共同發展，做到一盤棋考慮，一體化推進。三是營造更好的軟環境。繼續支持、加快經濟區的發展。要繼續思想解放，轉變觀念，樹立“以空間換時間、以資源換産業、以存量換增量”的戰略思維。通過“三換”，把産業換好、換大、換強。同時要敢於引進民營資本、外資企業，讓各種所有制企業都能進得來、留得住、有回報、發展好。
郭聲琨特別強調，今年第4號熱帶風暴“海馬”會給廣西部分地區特別是沿海三市帶來一定影響，三市的領導同志一定要高度重視，加強安排部署，不管海上、陸地都要採取果斷、有效的措施，確保人民群眾生命財産安全。
廣西壯族自治區黨委常委、自治區副主席陳武主持會議，自治區黨委常委、統戰部部長黃道偉，自治區副主席林念修出席會議並講話。
防城港、欽州、北海三市和自治區灣辦、發改委、國土資源廳負責同志分別在會上發言。
沿海三市黨政主要領導，中直、區直有關部門主要負責人參加了座談會。（記者 黎攀）
