靠種糧食致富可難了

    山東省小麥機收目前已基本結束，雖然最後統計數據尚未得出，但從各地前期測産和收穫情況看，全國13個糧食主産省之一的山東連續奪得第九個夏糧豐收年甚至再創歷史新高已無懸念。豐收來之不易，但專家認為，糧食供應仍處於緊平衡狀態，且連續增産時間段越長，“拐點”到來的風險也越大。記者調查中發現，當前糧食增産面臨多重隱憂，穩定糧食生産還需要在政策上、機制上、科技上繼續發力。

    6月3日上午，坊子區坊安街道路旁的大田裏，放眼望去只看到兩個人在勞作，穿過一片麥田，記者與村民許子朋和他老伴攀談起來。這一片周圍種的都是小麥，只有許子朋種的是露地山藥，他告訴記者，4年前他開始種山藥，是日本品種，去年的産量在8000多斤一畝，每斤大概4元多的價格出售，辛苦是辛苦，但每畝純收入在1.5萬元左右。“比種糧食是強得多，糧食一年兩季，去掉成本也就‘閃’下一季，這裡水澆條件不好，頂多打五六百斤，掙五六百塊錢。”

    許子朋8年前自己花4000元打了一口井，就在不遠處的自家地頭上，這在當時是一筆不小的投入。原來即便種糧食的時候，因為有這口井，他種的小麥、玉米産量都比其他人每畝高出二三百斤。但是村裏沒有幾個人願意學他一樣花“大錢”打井，甚至也沒有幾個人願意花“小錢”從他的井裏引水澆地，許子朋並不認為這是其他村民不夠聰明或者勤奮，“年輕人包括和我差不多的都在外面打工，幹小工一天怎麼也得掙百多塊。年紀大些的也沒這個精力了，糧食種上了放在那裏不大用管，再過一週麥子割了，就是留個口糧，多幾十斤少幾十斤沒人在乎。”

    由於距離城區不遠，這些年村裏的土地在不斷減少，前兩天地東頭要建個加氣站，已經和許子朋等十多戶村民商量好，總共佔地30畝左右，除了地上作物補償外，每畝每年的費用大概是1000多元，多數村民二話沒説就答應了。再往東是前幾年建起的一個物流園，佔地也在四五十畝。

    近年來國家對種糧農民的補貼力度不斷加大，糧價也在穩步上漲，小麥玉米價格都站上了一元關口，但隨著整體物價水平提高，補貼效應被逐漸蠶食。6月10日，曹縣安才樓鎮拖拉機手張道強告訴記者，今年家裏種的麥子比去年增産百多斤不成問題，但是柴油價格去年五塊多，今年到了七塊四，相應每畝作業價格由40多元提高到60元，化肥、農藥價格也漲了，種糧總體收入增加不多。“想靠種糧食致富可難了。農民不是不想種糧，但不願意投入太多。”

    土地流轉的非農化與非糧化

    土地流轉近年來發展迅猛，據山東省農業專家保守估計，比例已經超過10%，但土地流轉的非農化與非糧化傾向為很多業內人士擔憂。記者採訪中發現，擔憂不無道理。一些地方土地流轉後，先造成土地被佔用的既成事實，然後挪做他用；部分土地流轉後雖然名義上仍在務“農”，但各類設施、建築物佔地明顯增多。

    記者在肥城儀陽鎮土地流轉服務中心採訪中了解到，從該中心成立後一年左右簽訂的3691份土地流轉合同看，用於蔬菜種植的2614份，約佔流轉總面積的64%，用於苗木等種植的762份，約佔27.6%，用於種糧的約佔8.4%，種糧比例較之流轉前大大降低。這其實不難理解，目前山東省每畝土地流轉費用多數在500元以上，如果繼續種糧沒賬可算。

    省農業廳廳長戰樹毅認為，“非農化”明顯違背國家有關規定，必須嚴格予以制止；而對“非糧化”，要引起重視，同時靠好的政策加以引導。

    很多地方也在探索好的機制破解土地流轉的“兩非”難題，一個行之有效的辦法是扶持農機合作社參與土地流轉。蒼山縣蒼墾農機專業合作社由20多個農機大戶聯合成立，擁有大型收割機械12台，中小型拖拉機26台，其他大型節水灌溉設備、噴霧器等近200台套，2009年起，以600元左右每畝的價格流轉周邊多個村莊的土地8000畝，種植小麥、玉米、大豆等糧食作物。

    合作社負責人之一趙爾林告訴記者，種糧比較效益的確不高，但要看怎麼算。雖然投入很大，但他們通過保護性耕作等農機、農藝新技術的推廣，大幅增加産量，提高質量，僅僅小麥畝均産量近1300斤，並培育出自主知識産權小麥良種，夏收小麥作為良種出售，價格較普通小麥高出10%；合作社自種自收，節約農機費用，同時參與跨區農機服務，與單個成員分散經營相比，機械利用率可增加20%到30%，純收入可增加30%至50%；最後就是規模效益，1個人5畝地，1年掙2500元，和10個人1000畝地，1年掙50萬元是大不一樣的。去年合作社實現總營業收入1200萬元，社員的人均純收入達到6.8萬元。

    省農機辦副主任侯英忠認為，山東省糧食生産已經基本實現了全程機械化，大型農機具與規模化的糧食種植有天然結合的優勢，加入農機合作社的多是年富力強的農民，先進的生産力，必然要求新型生産關係，是對生産要素更加合理的配置。目前，全省共有農機合作社3450家，擁有小麥聯合收割機近4萬台，約佔全省保有量的30%，已有500多個農機合作社依法直接參與土地流轉，實現土地規模經營達上百萬畝，但發展還遠遠不夠，亟待加大政策扶持引導力度。

    破壞力最大的還是旱情

    不算今年的夏糧，山東省已首次實現歷史上糧食連續8年增産，去年總産867.1億斤，比歷史最高年份的1996年的866.7億斤多0.4億斤，但這是在山東省糧田面積較1996年減少了1700多萬畝的情況下取得的。相應的，山東省去年單産比1996年的701.4斤高114.5斤，增長16.3%。

    從近年來糧食增産的軌跡來看，幾大條件不可或缺，一是糧田面積基本穩定甚至近幾年略有增長，全年糧食作物播種面積保持在了1億畝以上；二是總體上風調雨順，連續多年豐水，雖然面臨數次氣象乾旱，但經過組織抗旱，加之關鍵時刻的降水，未對産量産生大的影響；三是穩糧惠農政策落實比較到位；四是良種良法配套，單産水平不斷提高。正是人努力、政策好、天幫忙。

    中國工程院院士、山東農業大學教授于振文告訴記者，澇走一條線，旱掃一大片，在北方單就對糧食生産的影響來看，破壞力最大的還是旱情，山東省糧食增産與多年豐水關係極大，如果進入枯水期，對糧食生産的不利影響會很快顯現，今年初的嚴重氣象乾旱已經敲響了警鐘。儘快還清農田水利設施欠賬，構建科學的水資源調配體系是糧食穩産前提。

    中國科學院院士李振聲日前在禹城市參加現代農業發展與國家糧食安全高峰論壇時認為，從建國後到目前，我國糧食生産可大致劃分為三個階段：上世紀五十年代，面積主導糧食總産的階段；上世紀六十至九十年代，單産主導糧食總産的階段；近10年，第二次面積主導糧食總産階段。預計很快進入單産決定總産的階段。因為耕地面積已經下降到“18億畝紅線”，16億畝糧食播種面積必須保住，而再大幅增加可能性也不大。

    但他同時認為，目前，環渤海沿岸擁有大面積灘塗和鹽鹼地，黃河三角洲擁有未利用地800萬畝。該地區2/3以上為中低産田，是最具糧食增産潛力的地區。通過鹽鹼地改良，利用微鹹水灌溉與推廣抑鹽栽培技術，選育與推廣耐鹽鹼小麥、玉米、棉花品種，將棉田向東移置換成糧田與推廣糧棉二年三作制，僅在這些地區山東糧食增産潛力達到數十億斤。（記者 張海峰）