6月28日,國務院國資委召開全國國資委系統指導監督工作座談會,總結一年來指導監督地方國資工作的進展和成效,交流各地好的做法和經驗,圍繞“國資監管上新水平、國企發展上新臺階”的“兩新目標”,研究“十二五”時期指導監督地方國資工作的總體思路和工作重點,提出做好下一步工作的具體措施。國資委主任、黨委書記王勇做出重要批示,國資委副主任黃淑和出席會議並作重要講話。
王勇在批示中指出,近年來,各級國資委在黨中央、國務院和地方黨委、政府的正確領導下,牢牢把握定位,認真履行職責,推動國有企業深化改革加快發展,國有經濟實力不斷增強,發展質量明顯提升,為地方經濟社會發展作出重要貢獻。各級國資委在工作中注重建立健全指導監督工作體系,全面推進指導監督工作,為完善國有資産監管體制、提高依法行權履責水平、推動國有企業改革發展作出了積極貢獻。
王勇表示,“十二五”是完善國有資産監管體制、加快國有企業改革發展的重要時期。希望各級國資委以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,牢固樹立“大國資、一盤棋”理念,統籌謀劃指導監督工作,完善機制,突出重點,加大力度,不斷開創工作新局面,為實現“國資監管上新水平、國企發展上新臺階”的目標而努力工作。
黃淑和在講話中指出,一年來指導監督地方國資工作取得新進展新成效。一是加強組織領導,指導監督工作機制基本形成。分管領導和工作機構全面落實,指導監督工作制度建設不斷加強,上下級國資委之間的溝通交流平臺逐步形成。二是創新方式方法,指導監督工作全面展開。精心規劃部署指導監督工作,深入調研摸清指導監督面上情況,注重發揮先進典型示範引路作用,不斷強化和豐富指導監督工作內涵。三是突出工作重點,指導監督效果初步顯現。指導國資監管體制和制度建設邁出新步伐,推進經營性國有資産集中統一監管取得新進展,推動落實縣級國有資産監管責任取得新成效,指導地方國有經濟發揮引領帶動作用呈現新格局。
黃淑和指出,“十二五”時期指導監督地方國資工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞 “兩新目標”,牢固樹立“大國資、一盤棋”理念,立足“指導、溝通、交流、服務”,以加強地方國有資産監管機構建設、推進經營性國有資産集中統一監管、促進國有資産監管工作不斷深化、強化企業國有資産基礎管理為重點,進一步完善指導監督工作機制和制度,努力提升地方國資委依法履行出資人職責、加強國有資産監管的能力和水平,為完善企業國有資産監管體制、促進國有企業改革發展作出新貢獻。
黃淑和強調,“十二五”時期指導監督地方國資工作要全面落實四項主要任務:一是指導加強地方國有資産監管機構建設。要準確把握特設機構的實質要求,準確把握特設機構的職責邊界,準確把握特設機構的職能配置。二是指導推動經營性國有資産的集中統一監管。要拓寬監管範圍,逐步做到全過程、全方位監管,不留死角,不留遺漏,不出現重大失責。要注意發揮好統一監管的體制優勢。要集中資源打造優勢企業。三是指導促進地方國有資産監管工作不斷深化。著力拓寬監管思路,提高監管工作的前瞻性;著力突出監管重點,提高監管工作的針對性;著力整合監管資源,提高監管工作的有效性。四是指導健全企業國有資産基礎管理工作體系。加快基礎管理制度建設,完善基礎管理工作機制,利用好基礎管理數據成果。
黃淑和要求,2011年各地國資委要著力在“提高認識、完善制度、突出重點、提升能力”上下功夫,紮實做好四項工作。一是要始終把指導監督工作擺上重要議事日程,二是要繼續健全指導監督工作機制和制度,三是要進一步突出指導監督工作重點,四是要不斷提升指導監督工作能力和水平。
會上,黃淑和還對國資委系統政策法規工作提出了要求,國務院國資委有關廳局及地方國資委有關負責同志參加會議。