2011年7月7日至8日，全國企業兼併重組工作經驗交流會在北京召開。工業和信息化部部長苗圩在會上發表重要講話，工業和信息化部副部長蘇波，中央財經領導小組辦公室、國務院辦公廳、國務院研究室、企業兼併重組工作部際協調小組12個成員單位的有關負責同志出席會議。會議由工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任主持。

    這次會議，是在全國工業和信息化系統認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的重要講話，努力為實現“十二五”規劃目標開好頭、起好步而奮鬥的時刻召開的一次會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨中央、國務院關於轉變經濟發展方式和調整經濟結構的決策部署，落實《國務院關於促進企業兼併重組的意見》（國發[2010]27號，以下簡稱《意見》）確定的各項任務，進一步提高對新形勢下做好企業兼併重組工作的認識，加強工作交流，總結推廣企業兼併重組的好經驗好做法，研究部署下一步工作，推動“十二五”期間企業兼併重組取得新的更大進展。

    苗圩表示，近年來，各地區、各部門認真貫徹中央關於促進企業兼併重組的部署和要求，完善政策措施，努力解決企業兼併重組面臨的難題，推動企業兼併重組工作取得了積極進展，一些行業産業集中度明顯提高，涌現出了一批先進典型，積累了很多好的經驗和做法。一是注重發揮企業的主體作用，充分調動企業的積極性和主動性；二是注重完善政策環境，通過完善相關行業規劃、政策措施和深化體制機制改革，清除制度性障礙；三是注重促進市場有效競爭，促進各種所有制企業平等競爭、共同發展；四是注重引導兼併重組企業加強管理創新，鼓勵和支持兼併重組企業加強和改善內部管理，實現深度整合。苗圩指出，在肯定成績的同時，也要清醒地看到，目前企業兼併重組工作仍面臨一些問題，需要在今後的工作中認真加以解決。

    苗圩指出，促進企業兼併重組是黨中央、國務院在我國經濟發展新時期新階段作出的一項重大決策，是推動工業轉型升級、加快轉變經濟發展方式的重要舉措，是有效應對國際經濟調整新變化、提升我國經濟國際競爭力的必然選擇，有利於完善社會主義基本經濟制度。從我國經濟發展面臨的階段特徵和問題看，如果我們不積極推進企業兼併重組，我國企業存在的“弱、小、散、差”的問題就不可能得到根治，重復建設、重復引進、分散研發等問題也難以得到有效解決，我國産業結構將有可能被長期鎖定在國際分工的低端，甚至出現與發達國家差距進一步拉大的風險。我們要把思想和行動統一到中央關於促進企業兼併重組的決策部署上來，更加積極主動地促進企業兼併重組。

    苗圩強調，做好企業兼併重組工作，必須緊密圍繞轉變經濟發展方式這條主線，突出重點，整體推進，全面落實《意見》提出的各項任務。一是要切實抓好汽車、鋼鐵、水泥、機械製造、電解鋁、稀土、電子信息和醫藥等重點行業企業兼併重組。二是認真清理取消限制企業跨地區兼併重組的不合理規定，積極探索建立地區間利益共享機制，協調解決突出矛盾和問題，推動企業跨地區兼併重組取得突破。三是認真落實現有政策，不斷研究新情況，解決新問題，進一步完善促進企業兼併重組的政策體系。四是要不斷改進管理和服務，積極推動企業兼併重組仲介服務專業化、規範化發展，探索建立促進境內外並購活動的公共服務平臺，加強和完善對重大企業兼併重組交易的管理。五是建立健全企業兼併重組工作協調機制，統籌領導企業兼併重組工作。

    苗圩指出，抓好企業兼併重組，必須充分發揮企業的主體作用，充分尊重企業的意願，尊重企業作出的決策。在推動企業兼併重組過程中，政府的主要職責是通過完善相關行業規劃和政策措施，規範行政行為，加強和完善對企業兼併重組的服務，為企業兼併重組創造良好的環境，不能走回頭路，不能干預企業，要進一步轉變職能，增強服務意識，增強依法行政意識，提高為企業服務的能力。

    苗圩強調，合理的産業結構不僅包括培育和發展大的龍頭企業，也包括發展在産業鏈上下游為大企業配套的中小企業，大企業的發展離不開中小企業的支撐和配套。促進企業兼併重組，不能忽視中小企業的發展。在鼓勵優勢企業做大做強的同時，積極做好促進中小企業發展的各項工作，建立健全中小企業服務體系，培養一批“專、精、特、新”的中小企業，努力形成大中小企業優勢互補、協調發展的産業組織結構。

    發展改革委、財政部、國資委、證監會等部門就推動兼併重組工作在會上發言。上海、河北、山西、山東、湖北等5個地區有關行業主管部門交流了促進企業兼併重組工作經驗。中國建材聯合會、工業和信息化部軟體服務業司分別介紹了建材行業和軟體業企業兼併重組情況，廣州汽車、東風汽車、浙江吉利、武漢鋼鐵、中國建材、柳工機械、中國五礦、中國電子、神州航天軟體、上海復星醫藥等10家企業在會上作了經驗交流發言。

    全國31個省（區、市）工業和信息化主管部門、山西省煤炭廳、重點行業協會和典型企業的代表參加了會議。