為深入分析當前飛行標準工作面臨形勢和挑戰，總結經驗，研究部署下一步工作，以期更好地實現民航持續安全，7月5日到6日，中國民航飛行標準工作會在廣州舉行，來自民航局，各地區管理局、監管局以及科研院校等單位的100多名代表參加會議，民航局副局長李健結合當前飛行標準工作的任務和重點工作作重要講話。

    李健在講話中指出，要進一步加快推進飛行標準系統建設。首先是要切實發揮航空安全管理系統（SMS）在公司運行風險控制方面的作用，當前，中國民航所有在121部下運行的航空公司大多都已完成了SMS的建設和審定工作，也獲得了批准的運行規範，各單位要加強對航空公司現行SMS系統運用情況的督導檢查，特別是公司在運用SMS開展風險評估的有效性、準確性、及時性和風險防範措施的針對性方面要加強監督檢查，及時發現並堵塞安全隱患，同時要加強對航空公司121部補充審定中與現行規章標準偏離問題的監管，切實發揮SMS的系統效用，繼續抓好對維修單位SMS補充審定工作。作為飛行標準系統建設的另一項重要內容是全力推進飛行標準監管系統（FSOP）建設，在進一步提升對FSOP系統建設的重要性和緊迫性認識的同時，要認真做好FSOP系統核心模塊的細化和完善工作，穩步提升FSOP的科學化水平和科技含量，使之更具實用性和可操作性，同時積極穩妥地推進FSOP試點工作，為下一步FSOP系統在行業內推廣奠定基礎。

    針對當前飛行標準重點工作，李健提出了五個方面的要求。首先是要切實加強民航專業技術人員資質管理，特別是加強對飛行人員資質能力的管理，要從加快推進飛行人員管理系統建設，督促航空公司和飛行學校建立完善的飛行員資質管理體系，抓好飛行訓練的質量管理，和重視飛行人員安全意識的養成訓練等幾個方面入手，確保飛行員的資質符合要求，不帶隱患；第二是要認真做好CCAR-121部R4（CCAR-121部第四版修訂）實施前的各項準備工作，及時發現並整改問題，同時加快對航空公司121部R4補充審定的工作力度；第三要進一步加強新技術的應用，轉變觀念，提早謀劃，系統和全面地應用新技術，提升安全水平；第四要切實加強航空公司運行控制系統、機務維修控制中心建設，在提升簽派人員和機務維修人員能力水平的同時，加強資質監管；第五要切實加強航空衛生工作，除了要加強對航空衛生工作人員素質管理，規範體檢鑒定機構建設，還要加強飛行人員健康管理，尤其是要繼續加強對飛行疲勞管理方面的研究，將疲勞風險管理和飛行人員健康管理作為風險評估的重要因素納入公司SMS體系當中，促進可持續安全。

    對於進一步加強飛行標準監管能力建設，李健指出，首先要繼續推進飛行標準法規體系建設，協調、配合國務院法制部門，抓緊推進《民用航空飛行標準管理條例》（送審稿）的審定工作，爭取儘早發佈施行，同時繼續加強飛行標準規章配套文件的制定發佈工作，細化內容，使之更具有可操作性，並向行業內做好宣傳、解釋和引導工作；第二在切實加強對重點領域安全監管的同時，還要緊密跟蹤民航安全發展的新形勢、新特點，有針對性地加強其他特定領域的安全監管工作；第三要切實加強飛行標準監管人員的能力建設，打造一支精通規章標準、熟悉專業知識，具備專業技能的專家型監察員隊伍，並進一步修訂完善監察員手冊，明確內容，規範程序，提升安全監管的嚴肅性、權威性，同時要研究創新監管手段，提高監管效能和水平。

    民航局飛行標準司司長金宜斌在會上作了飛行標準工作報告，回顧了四年來民航飛行標準工作緊緊圍繞持續安全理念，通過完善法規體系提升整體安全水平，通過開展系統建設提高政府監管效能，通過狠抓重大專項推動行業持續安全，通過推廣新技術應用帶動行業健康發展，通過嚴謹審定和日常監督消除安全隱患，保障了民航平穩較快發展，同時還對當前飛行標準工作面臨的形勢和存在的問題做了分析。對於近期工作，金宜斌表示，將繼續完善法規系統建設，並以此為基礎做好FSOP建設，不斷探索創新安全監管手段，深入貫徹CCAR-121部R4要求，深化SMS建設，強化安全風險管理，加強飛標隊伍建設、培訓，和各類持證人員的資質管理，切實把好飛行人員的準入關，積極推廣航行新技術，促進通用航空快速發展，抓好飛行院校培訓，以及民用航空衛生和航空器評審等方面的工作，促進中國民航實現持續安全、協調發展和高效運行。