甘肅省委7月13日召開甘肅省領導幹部大會，進一步貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，總結上半年甘肅省經濟社會發展各項工作，分析當前形勢，安排部署下半年任務。

    甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩出席會議並講話。省委副書記、省長劉偉平主持會議，並通報上半年甘肅省經濟社會發展情況，對做好下半年工作提出了具體要求。省政協主席馮健身出席。

    據統計，今年1至6月，預計甘肅省完成生産總值1934.65億元，同比增長13%；完成全社會固定資産投資2090.68億元，增長47.59%；大口徑財政收入520.31億元，增長36.38%；一般預算收入260.11億元，增長52.97%；城鎮居民人均可支配收入7329.47元，增長13.69%；農民人均現金收入2049.9元，增長27.4%。

    陸浩指出，今年上半年，甘肅省經濟社會平穩較快發展，社會大局安定和諧。特別是生産總值、固定資産投資、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標高速增長，這在甘肅省歷史上都是少有的，而且發展的質量和效益同步提升，可持續發展的能力進一步增強。這一方面説明我們的工作思路符合甘肅實際，採取的政策措施切實有效，實施區域發展戰略的效應日益顯現，産業優勢、資源優勢得到了有效發揮；另一方面説明，我們提出的跨越式發展的奮鬥目標經過努力是能夠實現的。

    陸浩指出，甘肅省上半年工作主要呈現七大特點：一是思想認識有了新提高，推動科學發展的思路和舉措更加明確。經過不斷完善和拓展，甘肅省的發展思路和舉措形成了一個相互銜接配套、比較完整的體系，在實踐中發揮了重要的指導作用。特別是今年以來，對一些工作舉措進行了完善細化，使甘肅省的總體工作思路和區域發展戰略更具操作性。二是調結構、促轉變成為大家的自覺行動，甘肅省發展的效益和質量明顯提高。我們從加快改造和提升傳統産業、培育壯大新興産業、大力發展現代服務業、加強科技創新、發展現代農業等方面入手，進行經濟結構的戰略性調整，努力做到在突出特色中加快發展、在加快發展中促進轉變。三是打優勢牌、走特色路，各地競相發展的氛圍日益濃厚。甘肅省各地認真分析各自的發展基礎和今後的發展趨勢，進一步明確在甘肅省發展大局中的定位，立足於發揮比較優勢，初步走出了一條具有甘肅特色的科學發展的新路子，一批各具特色、相互補充、充滿活力的區域經濟組團正在形成。四是民生工程紮實推進，人民群眾的生活質量進一步改善。省委省政府堅持財政支出要體現黨的執政理念和全心全意為人民服務的宗旨，財政要向民生領域傾斜。今年，進一步完善為民辦實事制度，深入實施“十大惠民工程”，27件實事進展順利。加大保障性安居工程建設力度，認真落實臨時物價補貼，就業形勢總體穩定，社會保障體系更加完善，公共服務質量明顯提升，城鄉居民收入穩步提高，吃、穿、住、行條件不斷改善。五是改革開放邁出新的步伐，發展的動力和活力顯著增強。在醫藥衛生體制、文化體制、司法體制、事業單位人事制度、省直管縣財政體制改革等一些關鍵領域和重點環節上取得新突破，進一步消除了制約和影響科學發展的體制機制障礙。招商引資質量和水平成效明顯，同央企的合作逐步從傳統能源原材料領域拓展到新能源、新材料、裝備製造、基礎設施建設等諸多領域。六是社會管理創新深入推進，和諧穩定的局面不斷發展。始終堅持最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，堅持標本兼治並更加注重治本，在調節利益關係、強化價值導向、創新機制方式、提升社會管理科學化水平等方面狠下功夫，確保了社會既充滿活力又和諧穩定。七是作風建設成效明顯，幹部群眾的精神面貌煥然一新。在作風建設上，始終堅持從省委班子做起，充分調動各級班子的積極性。堅持樹立正確的用人導向，充分調動廣大幹部的積極性。堅持正面宣傳引導，為改革發展穩定創造良好的輿論氛圍。同時，深入開展創先爭優活動，初步實現了組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標。

    陸浩強調，在看到成績的同時，要清醒地認識到，甘肅省經濟社會發展中的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，改革發展穩定面臨的任務艱巨而繁重。甘肅省各級黨委政府要緊緊圍繞加快發展這一中心任務，切實增強責任感和緊迫感，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保完成今年的各項工作任務，為實現“十二五”規劃確定的奮鬥目標打好基礎。一要堅決貫徹中央的各項決策部署，準確分析和判斷形勢，既要看到前進道路上存在的困難和問題，也要看到面臨的難得機遇和有利條件，充分發揮優勢，做到趨利避害，努力把經濟社會發展的好勢頭保持下去。二要堅持求真務實、真抓實幹，確保各項目標任務落到實處。要繼續下功夫推進區域發展戰略的深入實施，著力打造東、中、西三個區域增長極。要把“三農”作為重中之重，大力實施“四個1000萬畝”工程。要著眼轉變經濟發展方式，培育國民經濟新的增長點和新的支柱産業。要高度重視物價問題，堅決把物價上漲過快的勢頭控制住。特別是要高度重視舟曲災後重建工作，在保證質量的前提下，加快進度，爭取年內完成城鄉居民住房重建和教育、衛生等民生項目主體工程。要嚴格重建工作紀律，加強行政監察和審計監督，確保重建資金管理規範、使用安全高效。三要從保障和改善民生入手，加快社會事業發展。認真落實好省委省政府的決策部署，切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，認真解決好人民群眾在就業、就醫、就學、住房、行路、社會保障等方面的問題。四要積極化解各類矛盾，全力維護社會穩定。不斷加強和創新社會管理，集中精力化解社會矛盾。重視和加強基層基礎工作，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。各級領導幹部要勇於直面矛盾，敢於承擔責任，努力提高從源頭上化解矛盾和風險的能力。五要著眼長遠發展，認真做好換屆工作。要做到抓好經濟社會發展與紮實穩妥搞好換屆工作兩促進、兩不誤。同時，要加快推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。