7月18日，寧夏回族自治區主席王正偉主持召開自治區政府第97次常務會議，聽取了2011年10項民生計劃上半年執行情況的彙報。今年上半年，寧夏回族自治區民生計劃開局良好，進展順利，取得了階段性成果。加大保障性住房建設、提高城鄉居民低保平均標準、優化公共衛生服務、提高教育保障水平等部分指標已經超額完成年初確立的目標計劃，絕大部分指標實現時間過半、任務過半。

    今年年初，10項民生計劃為民辦30件實事提交自治區十屆人大五次會議審議通過後，自治區人民政府按照年初建賬、年中查賬、年底交賬的要求，建立責任分工制度。半年來，根據各位分管副主席、主席助理的工作要求，牽頭部門主抓，相關部門積極配合，有力地保障了民生計劃的順利實施。其中，扶貧開發計劃已開工建設移民住房1.64萬套，並配套建設了農田水利、教育、設施農業等部分生産生活設施，可安置移民7.38萬人，佔計劃指標的123%；安排整村推進資金5000萬元，建立村級互助資金試點村200個，全面完成計劃指標。扶弱助困計劃中，切實救助殘疾人員、關愛老年人生活、維護農民工權益等各項指標均時間過半、完成任務過半或基本完成，其中政府投資類的建設項目農民工工資支付率100%。創業就業計劃和城鄉安居計劃兩項計劃各項實事指標完成情況較好，其中開工建設經濟適用住房1.25萬套、公共租賃住房1.36萬套、限價商品住房0.15萬套，分別佔計劃指標的114%、194%和150%，開工建設“塞上農民新居”也超額完成全年計劃。在實施社會保障計劃方面，上半年寧夏回族自治區調增企業退休人員基本養老保險金、提高全區最低工資標準、非全日制勞動者最低小時工資標準等，全力推進統籌城鄉居民基本醫療保險制度全覆蓋制度，石嘴山、固原市試點擴面任務超額完成， 社會保障“一卡通”工程統一了社會保險制度框架、基本政策、經辦流程和數據標準，統籌城鄉醫療保險軟體進入測試和試點階段，省級數據中心即將上線運行。實施教育惠民計劃方面，實施幼兒園建設工程全面完成計劃指標；雞蛋營養早餐工程安排資金5700萬元，受惠學生達39萬名，較去年增加1.5萬名。衛生健康計劃各項實事指標即將完成或已超額完成。文體促進計劃和支農惠農計劃整體完成情況較好。在實施安全保障計劃方面，目前全區已按照每個社區最低配備1名民警的標準設置，見警率達63%，初步形成以保安、內保、治保、4050人員為基礎的群眾性治安防範力量；寧夏回族自治區上半年積極推進城際公交快速通達力度，中衛-中寧、大武口-平羅客運班線近期開通運行，賀蘭-銀川、永寧-銀川中巴車正在移交銀川市統一規範管理。

    寧夏回族自治區主席王正偉説，今年整體經濟形勢環境趨緊，民生計劃面臨的形勢複雜問題較多，下半年各級各部門絲毫不能放鬆，要高度重視，帶著感情、帶著責任來抓民生計劃的落實，做到件件有人抓、事事有人問、樁樁有落實。上半年有些項目開工遲，真正狠抓落實都在三季度，到四季度就要交賬了，因此第三季度是重點，要查進度、查質量、查問題、查資金使用情況、查效果，保質保量的完成任務。發改、財政等相關部門要通力支持民生計劃，保證資金到位。同時，下半年重點要對物價進行調控，年初確定的農超對接點要切實落實，糧油菜當地價格要基本保持穩定，下半年仍然要加大保障房、公租房建設力度。

    王正偉説，民生的事是大事，任何理由不能影響民生計劃的落實。下半年，政府相關部門要切實做好服務，對民生計劃實施開綠燈。各廳局、各部門要加快進度，保質保量，年底必須完成任務。

    會議還審議研究了《寧夏回族自治區慈善事業促進條例》、《寧夏回族自治區防汛抗旱條例》等事宜。