黑龍江省非煤礦山安全監管工作暨“打非”專項行動彙報會19日在哈爾濱市召開,會議總結分析了全省非煤礦山安全監管工作和“打非”專項行動工作情況,對“十二五”期間非煤礦山安全監管工作進行部署。
“十二五”期間,黑龍江省將繼續保持高壓態勢,進一步深化非煤礦山領域“打非”專項行動,把“打非”變成常年堅持的工作。將繼續深化非煤礦山專項整治,依法關閉不具備安全生産條件礦山,開展露天採石場專項整治、地下礦山專項整治,深化地下礦山提升運輸系統專項整治、尾礦庫安全專項整治,嚴厲打擊非法、違法使用尾礦庫;要強化基層基礎,推進安全標準化建設,提高企業本質安全水平,通過安全標準化建設,提高企業安全管理和事故防範能力,實現崗位達標、專業達標和企業達標;要強力推進安全避險“六大系統”建設,認真落實地下礦山礦領導下井帶班制度,地下礦山企業要加快安全避險“六大系統”設計,並按設計組織施工,新建地下礦山安全專篇沒有“六大系統”設計內容的,不予審查批復,未按要求完成“六大系統”建設的,不予竣工驗收;要淘汰落後工藝設備,推廣先進適用技術,提升非煤礦山安全生産保障水平。新建礦山設計使用淘汰落後工藝設備的,一律不通過“三同時”審批;要嚴格安全準入條件,強化建設項目“三同時”全過程監管。嚴格安全準入門檻,新建地下礦山小于最低生産建設規模、新建採石場低於3萬立方米、開採服務年限小于3年、相鄰露天礦山開採範圍之間最小安全距離小于300米、與主要公路、鐵路、高壓線、風景區、居民地、廠礦距離小于最小爆破安全距離、沒有按規定配備專業技術人員的建設項目,一律不審批。
嚴格執行安全設施設計審查和竣工驗收標準,對預評價報告提出問題未落實整改措施、不符合相關安全標準規範的設計堅決不審批。竣工驗收評價報告內容不全、結論不明確、安全設施不能正常運行的建設項目,不通過竣工驗收。未履行安全設施“三同時”審批手續擅自開工建設或不按批准設計施工以及擅自變更設計的,一律責令停止建設,限期整改。未達到安全標準化最低標準,未按要求完成安全避險“六大系統”建設,危險性較大設備設施未定期檢測檢驗或檢驗不合格的,不頒發安全生産許可證。要切實加強石油天然氣和地質勘探行業安全監管,加強油氣田新、改、擴建項目“三同時”管理,未經審批的項目嚴禁開工建設,加強石油天然氣作業單位風險管理,在新地點作業要進行風險分析,針對分析結果採取安全防範措施,確保作業安全。(王偉 榮家瑩 記者譚迎春)