2006年以來,圍繞“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,貴州社會主義新農村建設穩步推進,“四在農家”創建活動不斷深化拓展,廣大農村的生産生活條件明顯改善,鄉村文明水平顯著提升。
因地制宜、科學規劃,是新農村建設的先導。各地結合資源條件、發展基礎,因地制宜地制定村級規劃,儘量與區域規劃、城鎮建設規劃、土地利用規劃等相協調,與各村經濟狀況、地理條件、生活習俗等實際情況相適宜,突出鄉村、地方和民族特色。同時,貴州還制定了2007至2020年全省社會主義新農村建設總體規劃,並明確103個村為新農村建設試點村。
“四在農家”創建活動不斷深化拓展,新農村建設模式不斷創新。全省各地結合自身實際,出新招,求實效。遵義市開展以“富學樂美”為主要內容的“四在農家”創建活動,以農村一家一戶得實惠為根本,以“四有五通三改三建”為切入點,大力發展“六個一百”工程,引導農村走創造文明、發展文明、享受文明的小康之路。據統計,遵義市目前已有超過82萬農戶、355萬農民受益,佔全市農村人口的55%。貴陽市以“四在農家”為抓手,廣泛開展生態文明村創建活動。畢節地區圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”的三大主題,廣泛深入地開展以“致富田園、生態庭園、特色莊園、文化樂園、和諧家園”為主要內容的“五園新村”創建活動。銅仁地區開展政策、電影等“六進村”活動。
貴州把“一村一品”,增加農民收入,作為新農村建設的重要內容。各地遵循現代農業發展的規律,按照高産、優質、高效、生態、安全的要求,大力推廣優良農作物品種;強化各種形式的培訓措施,引導農民接受先進耕作和養殖技術;大力發展品質優良、特色明顯、附加值高的無公害、綠色、有機農産品及其農産品加工業。這些措施,提升了農民致富的技能,開闢了農民就業的門路,促進了農産品增值和農業增效。
整合資源、部門幫扶,建立新農村建設投入的長效機制。5年來,貴州對新農村建設試點村共投入資金13億元。各部門、各單位也整合資源,形成合力,積極投身到新農村建設中,並逐漸形成了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”投入機制。
農村産業結構不斷調整,生産力得到較大發展。通過大力引導産業結構調整,許多鄉村形成了“一村一品,一村一特”的産業格局。目前,全省上百個新農村試點村基本上都形成了1至2個各具特色的支柱産業,如白雲區黑石頭村的香蔥産業、頂效開發區綠化村的經果林産業、鳳岡縣田壩村的茶産業等。
農民群眾生活條件不斷優化。貴州以農村危房改造為契機,將在城市開展的“整臟治亂”活動向鄉鎮和農村延伸輻射,以改水、改路、改廁、改圈、改灶、改善環境為重點,引導廣大農民群眾樹立生態環保觀念,植樹造綠,加大村容村貌的整治力度,使大批重點鄉鎮、村寨和農戶庭園的臟亂問題得到治理。尤其是一些主要交通幹道和重點旅遊線路附近的鄉鎮、村寨環境衛生狀況發生了可喜變化。農民將這些變化形象地概括為“走路不濕鞋,吃水不用抬,煮飯不燒柴,村寨靚起來”。
貴州新農村建設獲得的成效明顯而廣泛。2010年“百村試點”的農民人均純收入達4500元以上,比2005年增長了104%。農民在腰包鼓起來的同時,思想觀念、精神面貌、綜合素質也發生明顯而積極的變化。目前,全省以“四在農家”等為載體的農村精神文明創建活動已覆蓋到8600多個行政村,受益群眾800多萬人。其中,遵義市已覆蓋到所有的鄉鎮,1700多個行政村,佔農戶的69.8%,受益群眾達440萬人;畢節地區在短短兩年時間裏,建成660個創建點,27萬農戶受益。如今,在貴州廣袤的農村,“文明村鎮”、“平安村寨”星羅棋佈,“五好家庭”、“和諧家庭”、“科技示範戶”比比皆是。
“十二五”期間,貴州新農村建設將重點推行“縣為單位、整合資金、整鄉推進、重在建設”的模式,全面開展新農村建設“整鄉推進”試點工作,促進新農村建設又好又快、更好更快發展。 (記者 趙勇軍)