江蘇省完善節能問責機制 指標層層分解到縣區和企業
記者日前了解到,為確保完成國家下達的節能目標任務,江蘇已形成較為完善的節能考評機制和嚴格的問責機制,節能工作正在有序推進。
在江蘇,市、縣政府主要負責人是本地區節能減排的第一責任人,企業主要負責人是本企業節能減排的第一責任人。
據分析,隨著江蘇轉型升級步伐加快,給節能工作提供了許多有利條件,但仍面臨不少挑戰:一是隨著江蘇能耗基數不斷降低,單位GDP能耗下降空間收窄;二是産業結構朝著“高、輕、優”的目標調整有一個過程,不可能一步到位;三是城市化進程拉升人均能源消費量也是必然趨勢,完成“十二五”節能目標任務的難度明顯大於前5年。
節能降耗,關鍵在於責任落到實處。為此,作為全省節能工作主管部門,省經信委已出臺一系列“硬招”——
加強對能源消費及生産運行等情況的跟蹤監測,將迎峰度夏和節能降耗有機結合,保證合理用電需求的同時,控制高耗能、高排放企業用電。對單位産品能耗超限額標準和違規使用落後用能設備的企業,實施懲罰性電價和淘汰類差別電價。
採取綜合措施,確保11月底前關停、拆除落後産能主體設備、生産線,年底前完成現場檢查和驗收,拓展節能空間。今年將繼續制定實施嚴於國家標準的高耗能行業節能強制性地方標準,發佈平板玻璃、建築陶瓷、印染等15項單位産品能耗限額地方標準,倒逼高耗能行業能效水平持續提升。
組織實施節能技術改造,加快重點行業企業能源中心建設,力爭實現節能能力200萬噸標準煤。同時,運用省級節能專項引導資金支持實施一批合同能源管理項目,實現技術節能和管理節能並重。加強對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節能監管,加快推進重點耗能行業能效水平對標活動。同時,推進建築、交通、公共機構等領域節能工作。
據悉,為將落實責任的關口前移,省有關部門近期將對節能開展專項督察。 (黃偉)