7月25日下午3時,中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、衛生部、廣電總局、安全監管總局聯合在京召開全國部署實施《全民消防安全宣傳教育綱要》電視電話會議。民政部副部長姜力出席會議,要求將社區消防安全宣傳教育列入和諧社區建設內容。
姜力就民政部門及社區開展宣傳貫徹實施《綱要》工作,提出以下幾點意見:
一、 要深入開展和諧社區建設示範單位創建活動,紮實推進社區消防工作。深化和諧社區建設示範單位創建活動,把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,是民政部門當前和今後一段時間的重要任務。
社區消防安全是社區和諧建設的一個重要標誌。要繼續修訂和諧社區建設示範單位指導標準,將社區消防列入和諧社區建設規劃,將社區消防安全宣傳教育列入和諧社區建設內容,納入和諧社區建設示範單位考核指標體系,使社區消防工作與和諧社區建設工作一同部署、一同實施、一同檢查,以和諧社區示範單位創建帶動社區消防工作紮實有效開展。
二、 認真編制實施《“十二五”社區服務體系建設規劃》,切實加強社區組織工作用房和居民公益性服務設施的消防安全工作。“十一五”期間,國家投資建設了3000個示範性綜合性社區服務設施,並帶動地方投資建設了一大批社區服務設施。根據即將下發的國家《“十二五”社區服務體系建設規劃》,國家還將投資建設一大批社區服務設施。社區組織工作用房和社區公益性服務設施,是社區的公共設施,是居民群眾辦事和開展各種活動的地方,屬於人員較為密集和公共財産較為集中的場所,要保障社區工作和活動場所的消防安全,防止火災發生,要保證社區服務設施的按時竣工和安全使用。
三、充分發揮社區居委會的作用,積極協助有關部門做好社區消防工作。社區居委會作為居民群眾自己的組織,做好消防工作,保護居民群眾生命財産,是其應盡職責:一是應充分利用市民學校、社區文體活動、會議、講座、櫥窗、橫幅、傳單等多種宣傳教育資源,認真組織居民群眾學習宣傳《消防法》和《全民消防安全宣傳教育綱要》,做好消防安全的宣傳教育工作,廣泛宣傳防火、滅火和自救逃生知識。二是要制定社區消防制度、社區消防應急預案,開展不定期的消防應急演練,指導、監督物業服務機構和居民家庭做好消防安全,提高居民群眾的消除火災隱患的能力、撲救初起火災的能力和疏散逃生的能力。三是要充分發揮社區消防志願者的作用。社區消防志願者,是做好社區消防工作的一支重要力量,社區消防志願者的數量和活動質量,是社區消防工作優劣的一個重要指標。各地民政部門要注意培育更多的消防志願者組織,對社區消防志願者進行定期培訓,經常組織他們開展消防志願服務活動,發揮他們在社區消防工作中的作用。
四、加強規範化制度化建設,做好民政系統下屬單位的消防安全工作。民政部門還直接舉辦和管理了一些養老院、光榮院、福利院、救助站等,這些設施裏面居住的是社會的困難群體和特殊群體,也是防災和逃生的弱勢群體。各級民政部門要對這些單位的負責人和工作人員提出更高更具體的要求,要加強內部設施的規範化、制度化建設,根據要求配齊配全消防器材,經常組織單位和服務對象學習消防安全知識,定期開展消防安全培訓,開展防火應急演練;要經常開展消防安全檢查,對查出的問題及時進行整改,不留死角。