“政府給我們的宅基地確權是件大好事，因為確權後使農民第一次擁有了完全法律意義上的房子，真正成為土地的主人。”昌江黎族自治縣十月田鎮王炸村委會山村村民符洪元喜滋滋地説。如今，該村57戶農民已領到了宅基地使用證，意味著這些宅基地有了合法的戶口。

    海南省農村宅基地確權登記發證工作自2009年正式啟動以來，進展順利，至今年上半年止，全省共為68.0242萬戶農村宅基地確權，發放集體土地使用證67.4603萬本，面積30.08萬畝，佔全省應發證總農戶數的80.6%。

    省國土環境資源廳有關負責人説，農村宅基地確權登記發證是惠及百姓的民心工程，農民有了宅基地使用證，其合法權益就受到了法律保護，使農民逐漸告別有地無權屬的歷史。

    據悉，過去農民宅基地沒有合法憑證，引發了很多宅基地糾紛。有關專家稱，農村宅基地確權發證，可全面查清每戶宅基地的來源、位置、界線、面積和建設狀況，將農戶對宅基地的取得、佔有、使用與處分等行為納入法律軌道。按規定，海南省每戶村民的用地原則上不得超過175平方米。

    由於歷史原因，海南省農村宅基地確權工作起步較晚。2005年，海南省農村宅基地確權登記試點工作在陵水正式啟動。此後幾年，海南省又分別在各個市縣選擇1個以上的村莊作為宅基地確權試點。截至2008年底，全省已確權登記的僅5萬多戶。2009年6月，此項工作在全省全面鋪開。海南省計劃用3年時間完成全省農村宅基地的確權登記發證工作。

    近幾年來，海南省採取建立目標責任制和激勵機制、健全政策法規、部門協助配合等綜合措施，推進確權登記發證工作，並應用現代技術手段，包括GPS、全站儀等現代化測量技術以及信息系統技術等。據了解，海南省農村宅基地確權登記發證工作經費由省和市縣兩級政府財政共同分擔，農民不用掏一分錢。（侯小健 王校彬 楊紅亮）