8月5日下午,湖南省城鎮居民社會養老保險試點工作部署暨新型農村社會養老保險試點經驗交流會議在長沙召開。湖南省委副書記、省長徐守盛要求,按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則,推進“兩項試點”工作順利開展,明年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。
湖南省委常委、常務副省長于來山主持會議。
按照國家部署,今年下半年,湖南省新增新型農村社會養老保險試點縣市區52個,試點縣市區總數達96個,佔全省的78%,覆蓋60周歲及以上農村老人佔全省同口徑老人的69%。同時,全省96個縣市區從今年7月1日起啟動城鎮居民社會養老保險試點,年內覆蓋面要達到60%,明年基本實現城鎮居民養老保險全覆蓋。
徐守盛充分肯定了全省新型農村社會養老保險試點工作取得的成績。他強調,新農保必須惠及老百姓,各地要繼續完善制度和政策,加大財政投入,加強政策宣傳,搞好經辦服務和基金管理,確保如期完成目標任務。
徐守盛強調,城鎮非從業居民養老保險已成為實現養老保險制度全覆蓋的最後一塊“短板”。建立健全養老保險制度,有利於解決老百姓“生老病死”等後顧之憂,有利於增強他們對未來的自信心和對社會的認同感,有效消除不穩定、不和諧因素,促進社會和諧穩定。必須按照中央的統一部署,精心組織,紮實工作,確保試點工作順利推進。
一是堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續的基本原則。向所有參保老年人提供基礎養老金,建立具有普惠性質的基礎養老金和繳費補貼制度。設定從100元到1000元的繳費檔次,讓城鎮居民有選擇餘地。制定實施方案時,要保證個人、家庭和政府合理分擔責任,實行政府投入和個人繳費並舉,確保實現城鎮居民社會養老保險制度持續運行。二是各級各有關部門要組織到位、資金到位、服務到位、責任到位。試點縣市區黨委、政府要把這項工作擺上重要議事日程,各有關部門要明確責任,各司其職。堅持勤儉辦一切事情,認真做好財政配套資金測算,有效調度安排資金。按照“精簡、統一、效能”原則,整合經辦機構,建立全省統一的城鄉居民養老保險信息系統。加強街道、鄉鎮社會保障平臺建設,依託居委會和社區做好參保組織、宣傳發動工作。三是動員和依靠城鎮居民主動參與,積極支持試點工作。深入基層算細賬、説實話,用老百姓喜聞樂見的方式簡單明了地搞好宣傳,動員和依靠城鎮居民主動配合、積極參保,變“要我保”為“我要保”。四是及時總結試點經驗,鞏固擴大試點成果。借鑒新農保的一些成功做法,特別是對群眾提出的合理化建議要認真研究,逐步完善城鄉居民養老保險政策體系。
會議宣讀了《關於批復湖南省2011年新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣市區名單的通知》,一批先進單位作經驗交流。
湖南省省長助理、省財政廳廳長李友志,省政府秘書長盛茂林,省直相關部門及14市州主要負責人參加會議。(記者 田甜 唐婷)