王憲魁在鐵力市、北安市和蘭西縣調研時強調
集中精力千方百計抓住施工黃金季節
加快産業項目落地和保障性住房建設
在黑龍江項目施工最繁忙的時節,8月6日至7日,黑龍江省省長王憲魁率領省直有關部門負責同志深入到鐵力市、北安市和蘭西縣調查研究。他強調,要按照科學發展觀要求,認真貫徹落實省委省政府戰略部署,集中精力、務實肯幹、千方百計,緊緊抓住我省施工的黃金期,全力推動産業項目落地,加快保障性住房建設,不斷增強經濟可持續發展的內生動力,培植新的稅源、財源,努力改善生活條件,提高人民生活水平。
王憲魁指出,鐵力、北安、蘭西分別是伊春、黑河和綏化的重要節點城市,加快發展十分重要。鐵力市是伊春林區連接中心市場的重要區域,要按照林業經濟林中發展,林區工業林外發展的原則,做好林區經濟轉型的平臺;北安市是黑河的南大門,地處哈爾濱、黑河和齊齊哈爾金三角中心,要背靠黑河、面向腹地,發揮優勢,加快發展;蘭西是綏化市向南發展的前沿,是哈爾濱的後花園,要融入哈爾濱北躍南拓發展戰略,尋求定位,借勢發展。
産業項目是縣域經濟發展的關鍵,圍繞加快産業項目建設,王憲魁先後重點考察了鐵力市規劃建設的工業示範基地;北安市汽車産業園、慶華新能源戰略産業園、宜品乳業有限公司、中小企業創業中心以及動工興建的鴻盛節能建築體系EPS模塊製造等項目;蘭西紅光鄉中心小學、蘭西經濟開發區和規劃建設中的哈北大學城。王憲魁強調,産業項目是發展的引擎、是財源、是稅源,是可持續發展的動力。沒有大的産業項目,“八大經濟區”建設就沒有支撐,轉方式、調結構就是一句空話,經濟發展也沒有內生動力,質量和效益也不會有效提高。要加快縣域經濟的發展,沒有一大批大項目、好項目不行。現在,鐵力、北安和蘭西抓産業項目的勁頭很足,産業發展的勢頭是好的,今年又上了一批比較大的産業項目,按照這個方向發展,就會逐步見到成效,有效緩解財政困難。
目前,從全省來看,項目儲備不足,缺少大企業、大産業、大龍頭,特別是缺少高科技的大企業、大項目,産業發育不足、産業鏈條短,效益低,資源優勢還沒有轉化為産業優勢、經濟優勢。抓産業項目,就是要結合實際,突出發展科技含量高的龍頭大項目,只有上一批這樣的項目,才能支撐起産業的發展,才能催生出産業鏈,促進産業集聚,形成産業集群。要在加快在建項目建設的同時,抓好大項目、好項目的儲備和生成,為招商引資和向上爭取打好基礎。要依託自身的優勢,大力發展商貿物流、新能源、新材料、農副産品精深加工等産業項目,擴大産業規模,做大總量,做強增量。園區是發展産業項目的載體和平臺,大上産業項目必須建好園區。打造一批專業園區,能夠節約利用土地,能夠降低政府和企業成本,能夠促進産業積聚,能夠減少行政干預,優化發展環境。目前,全省園區建設還不平衡,個別地方進度慢,一定程度上影響了産業項目落地。在園區建設上,要做到園區規劃與園區建設同步,園區建設與項目落地同步,加快園區建設,加快項目承接,加快項目落地。縣域經濟是區域經濟,不是一個縣的概念,是優勢互補、一體化發展的經濟。要打破行政區劃限制,推動區域經濟一體化發展,探索分稅制、“飛地經濟”的辦法,實現共贏發展。
王憲魁十分關心保障性安居工程建設。調研中,他來到鐵力市格林世家棚改小區、城市陽光小區,北安市慶華棚戶區建設項目以及蘭西遠大鄉勝利村農村泥草房改造項目現場,實地考察保障性住房的建設進度,與當地黨委政府和施工單位負責人共同研究如何確保住房建設開工率、竣工率,並深入到在建樓盤和建好的房屋中仔細查看建築質量和戶型設計,了解原材料價格和用工成本,詢問工程造價、建設規模和拆遷回遷情況。王憲魁強調,今年國家下達給我省的保障性住房建設任務是83萬套,佔全國的近十分之一,建設任務很重,社會關注,百姓期待。全省保障性住房建設的目標是到今年10月底開工率要達到100%,年底竣工率達到40%以上。各地一定要按照既定目標,科學組織施工,加快工程進度,全面完成年度建設任務。要嚴格堅持安全質量標準,抓好施工安全,保障良好的施工環境,做好腳手架、塔吊、用電等方面安全管理,排查火險等安全隱患,決不能因搶工期、趕進度,忽視施工安全,造成重大安全事故。要堅持標準第一、質量第一,科學合理配置優化工序,把安居工程建設成為優質工程,絕不能降低標準,不顧質量,再造新的“棚戶區”。要真正讓那些低收入、住房困難的家庭受益,年底前,讓群眾住上設施齊全、舒心安心的“新房子”、“暖屋子”。
各有關地(市)黨委政府主要負責同志等參加調研。(記者 賈輝)