8月23日，商務部和國資委聯合召開“加強對外投資合作和援外工作管理座談會”，通報近期“走出去”及援外工作情況和存在的問題，就進一步改進和提高工作質量和水平進行了研究和部署。商務部與國資委共同商定，在現有工作機制基礎上，開展更加緊密、務實、高效的合作，共同制定並協調落實相關政策措施，推進並規範中央企業對外投資合作。

    商務部部長陳德銘表示，我國“走出去”戰略面臨快速發展的有利時機。一大批具備國際競爭實力的企業正在形成，很多産業在國際上也具備了相當的實力。面對國內外形勢變化，要充分認識並把握實施“走出去”戰略的方向和機遇，在對外投資和外派勞務、對外承包工程、海外貿易網絡建設等方面，積極推進，實現互利共贏和共同發展。

    陳德銘指出，中央企業是“走出去”戰略的重要依託和骨幹力量。商務部高度重視為企業做好服務、協調、信息和引導工作。目前，正著力做好戰略規劃與宏觀指導、制度設計和政策制定、公共服務和風險防範、推動重大項目合作等幾方面工作。他同時指出，有關企業要進一步加強發展戰略研究，有針對性地制定中長期發展戰略；注重對投資環境信息的收集處理分析，加強對投資國法律政策的研究；在國際化經營管理體制建立方面要進行探索，提高對外投資的成功率；認真履行好社會責任，與當地社會融合互通；切實做好風險防範工作。同時，企業要把責任意識、質量意識和合作意識貫穿“走出去”的全過程，有針對性地抓好內部管理制度和隊伍建設。

    陳德銘強調，要不斷提高和擴大境外投資的質量與規模，不斷提升對外承包工程和勞務合作的質量與水平，做好對外投資合作的主體培育和區域佈局工作。他要求，“走出去”的企業要遵紀守法，樹立中國企業、中國員工在海外的文明形象；加強相互溝通與協作，杜絕惡性競爭；加強戰略謀劃，不斷增強國際競爭的新優勢。

    國資委主任王勇表示，多年來，中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院的戰略決策，積極實施“走出去”戰略，發揮自身優勢，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”，開展國際化經營，取得了可喜成績。

    王勇指出，中央企業要認真分析境外經營中存在的問題，積極應對，尋求對策，加以解決；要從體制機制和管理上下苦功夫硬功夫，儘快提升國際化經營的能力和水平。要認真梳理查找問題，切實制訂整改措施，全面總結經驗教訓；要完善體制機制，強化戰略規劃管理，不斷完善境外經營組織架構；要加強境外項目合規經營和管理；要加強對境外經營的風險管控，建立健全境外經營風險評估體系、風險防範機制和境外風險應急體系；要加強對外投資合作人才隊伍建設和外派勞務管理；要積極履行社會責任，贏得所在國政府和民眾的尊重，樹立中國企業負責任的形象。

    座談會後，陳德銘、王勇分別代表商務部和國資委簽署了《協作備忘錄》。雙方商定在“十二五”期間建立更為緊密長效的協作機制，進一步推進並規範中央企業對外投資合作，包括指導企業有序開展對外投資合作，制訂和完善對外投資合作戰略規劃，減少“走出去”的盲目性，避免短期行為和過度競爭；建立健全對外投資合作管理和境外國有資産、投資和産權管理、社會責任等制度體系，規範企業境外經營行為；指導企業牢固樹立“互利共贏、共同發展”理念，做好境外員工管理工作，積極融入當地社會；推進對外投資合作風險防控體系建設，指導企業建立境外安全管理制度和境外安全突發事件應急處置機制，加強企業對外承包工程和安全生産管理；加強重大對外投資合作項目協調，解決企業在對外投資合作中遇到的困難，加快信息平臺建設，加大培訓力度；加強信息交流，建立對外投資合作信息共享和通報機制；加強溝通協調，確保長效合作，加強對地方商務主管部門和國有資産管理部門的協作指導。

    國資委副主任黃丹華，商務部副部長傅自應、部長助理李榮燦和48家中央企業負責人出席會議，中國建築工程總公司等7家企業做了重點發言。