2009年，廣西先後選擇柳江、永福、蒙山和德保等4個縣，作為廣西農村小型水利工程管理體制改革試點縣。目前4個縣均全面完成改革試點工作，基本建立起有效的管理體制和運行機制。

    新中國成立以來，廣西先後建成各類小型水利工程57.68萬座，這些工程設施的有效灌溉面積達到1407萬畝，佔全區有效灌溉面積的62.8%。這些工程大多建成于上世紀50年代末至70年代初，經過幾十年的運行，老化失修、效益低下。同時，由於長期受計劃經濟思維的影響，工程産權不明、管理體制和運行機制僵化，加之水費徵收困難，以致難以維持正常運轉，嚴重影響工程效益發揮。

    為扭轉小型水利工程運行管理困境，從2009年開始，自治區水利部門成立農村小型水利管理體制改革領導小組，制定《廣西農村小型水利工程管理體制改革（試點）指導意見》，明確了改革的指導思想、原則、目標任務、對象、範圍、實施步驟以及保障措施等。在柳江、永福、蒙山和德保等4個縣開展改革試點。兩年多來，試點縣按照有關要求，結合自身實際，卓有成效地開展各項工作，取得積極成效。

    ——建立（健全）鄉鎮水利站。試點縣全面恢復建立健全鄉鎮水利站，明確其性質為全額撥款事業單位，人員定編2-4人。柳江縣在全縣12個鄉鎮都組建和恢復了鄉鎮水利站，為財政全額撥款事業單位，屬水利局派出機構，接受縣水利局和鄉鎮政府雙重領導，從國營水管單位及鄉鎮農業服務中心等單位調劑編制43個用於鄉鎮水利站人員編制。

    ——理順農村小型水庫管理體制。改革後，4個試點縣農村小型水庫的産權、管理權、經營權都已明確，産權歸縣政府所有，小（1）型水庫經營權和管理權歸縣水利局，小（2）型水庫經營權和管理權歸鄉鎮水利站。每座小型水庫都落實了管護人員，長期雇工和汛期臨時雇工，管護人員工資由縣財政統一支付。

    ——落實農村小型水庫維修養護經費。永福縣小型水庫維修養護經費每座每年兩萬元，共82萬元，由防洪保安費中支出。蒙山縣小型水庫維修養護經費小（1）型每座每年6000元，小（2）型每座每年4000元，2011年已列入財政年度部門預算。

    ——理順其他農村小型水利工程産權關係。柳江縣1196處其他農村小型水利工程、永福縣826處小型水庫及農村小型水利工程、蒙山縣471處其他農村小型水利工程、德保縣363處其他農村小型水利工程都分別核發了産權證書。

    ——建立完善農民用水戶協會。柳江縣目前已成立農民用水戶協會114個，永福縣現已成立農民用水戶協會117個。蒙山縣重新組建規範化管理的農民用水戶協會10個，德保縣通過審批成立農民用水戶協會30個。4個試點縣都在抓協會的規範化建設試點工作，健全協會的管理制度，同時積極探索水費徵收制度和辦法。（記者/謝彩文）