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青島市加快文化體制改革 推動文化産業轉型升級
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年09月02日 09時50分   來源:青島市人民政府網站

    在加快經濟發展方式轉變、推進傳統産業優化升級的新時期,青島文化産業的優勢日益凸顯:包括影視傳媒、演藝娛樂、文化産品研發製造、出版發行印刷、文化創意、動漫遊戲、文化節慶會展和文化旅遊業在內的青島八大濱海特色主導性文化産業集群快速發展。統計顯示,2010年青島文化産業增加值達436.3億元,佔地區生産總值的比重達到7.7%,文化産業已成為我市新的支柱性産業。

    市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室主任周連坤在接受記者採訪時説,青島將文化産業納入全市經濟和社會發展的總體規劃,採取規劃指導、政策支持、專項資金扶持、提供公共服務等辦法,為文化産業創造良好的發展環境。

    近幾年,青島相繼出臺了《青島市加快文化産業發展的若干政策》、《關於鼓勵和扶持動漫創意産業發展的實施意見》、《青島市文化産業發展專項資金管理辦法(暫行)》以及《青島市金融支持文化創意産業發展的指導意見》等文件,形成了財政、稅收等較為完善的文化政策體系。以專項資金的設立為例,從2008年起,我市每年都設立5000萬元的文化産業發展專項資金,持續支持文化産業發展。

    從2009年開始,隨著相關“方案”和“意見”的出臺,全市的文化體制改革及政府機構改革工作進入具體實施階段,有效地推進了管辦分離,政府文化行政管理職能實現了根本轉變。以改革促發展,富有生機活力的文化管理體制和運行機制為文化産業發展提供了保障。

    截至2010年,我市共有文化産業單位4900余個,文化産業個體經營戶7291個,文化産業從業人員佔全社會從業人員的比重為5.4%。其中我市重點培育的銷售收入過億元的文化企業就達 87家,形成了一批自主創新能力好、綜合實力強的文化企業和企業集團。

    文化體制改革的深入推進,使一批經營性文化事業單位完成轉企改制,從而進一步壯大了文化市場的主導力量。目前我市已經形成了青島日報報業集團、青島出版集團、青島新聞傳播網絡有限公司、青島新華書店集團有限責任公司等12強國有骨幹文化企業。其中2009年正式改制的青島出版集團,在2010年實現全年銷售收入和總資産雙雙超過18億元,在全國出版社中綜合實力躍居第19位,在全國副省級出版社中排名第一。

    隨著社會資本的大量進入和政府支持力度的加強,許多文化産業園區相繼建設和投入使用,文化産業集群化發展趨勢日益明顯。以建設品牌文化産業基地(園區)為重點,目前青島已經建設了青島動漫創意産業基地、創意100産業園、達尼畫家村、1919創意園等26個文化産業基地園區。與此同時,華強高科技主題公園、海上嘉年華、鳳凰島影視創意城、“城市記憶”老村巷等20個總投資額512.84億元的文化産業大項目成為推動青島文化産業發展的主力軍。  

 
 
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