新型農村社會養老保險(以下簡稱“新農保”）是一項重大惠農政策，對推動農村減貧，縮小城鄉差距，維護農村社會穩定具有重大意義。各地專員辦積極開展新農保中央財政補助資金審核工作，以實地審核為主，綜合運用信息技術、查賬、詢問、分析等方法，力求做到措施得力、審核得法，確保審核結果真實有效。

    北京專員辦：實地抽查與非現場申報材料審核相結合

    根據《關於中央財政新型農村社會養老保險試點專項補助資金管理有關問題的通知》（財社[2009]211號）要求，北京專員辦對北京市申請新農保中央補助資金情況進行了審核。目前，北京市實行城鄉居民養老保險制度和城鄉無社會保障老年居民養老保障制度，所屬資金納入區縣社會保障基金財政專戶，實行區縣統籌。審核小組通過實地抽調人員數據檔案和非現場申報資料審核相結合的方式，圓滿完成了審核任務，確保了中央財政支出的真實性和規範性。同時，還針對少數區縣中央財政補助資金撥付不及時等問題提出了整改意見。

    安徽專員辦：“兩聯動三注重”嚴把審核關

    安徽專員辦在對安徽省新農保中央補助資金進行審核過程中，堅持“兩聯動三注重”，嚴把審核關，有效避免了審核差錯和審核風險，提高了工作質量和效率。　

    一是非現場審核堅持兩方聯動。2010年安徽省26個縣納入新農保試點工作，補助資金審核工作量大、時間緊。為保證審核質量，安徽專員辦採取了初審、反饋、復審的工作方式，堅持與各試點縣的聯動和溝通，確保了審核數據的真實準確。首先，對各試點縣申報材料進行書面審核，形成詳細到月、到人次的工作底稿，及時反饋給各試點縣；其次，由各試點縣據實核對、簽字、蓋章，並對有異議的事項報送相關材料；最後，安徽專員辦再對試點縣反饋意見和補充材料進行了復審，確認基礎養老金實際補發的人數和金額。

    二是現場審核堅持三個注重。一是注重查看財政局是否開設了新農保基金專戶，是否嚴格實行了專款專用、收支兩條線，是否建立嚴格的審核撥付程序等；二是注重查看社保中心的參保人員申報、領取、銷戶的操作程序和檔案管理狀況，新農保支出專戶的養老金審批和發放是否合規等；三是注重查看基金專戶的資金來源和使用，養老金是否及時足額發放到農民手中等情況。

    河北專員辦：堅持三個注重 提高審核效率

    為提高新型農村社會養老保險試點補助資金的審核效率，降低審核風險，河北專員辦在實地抽審中堅持三個注重，提高了審核工作質量和效率。　

    （一）注重核實兩個人數。一是核對繳費人數。調閱個人檔案核實參保人員是否符合參保條件；將數據庫導出重新排序、篩選，核實是否有重復參保現象；以參保人員繳費基礎數據和原始憑證來印證參保人數。二是核對基礎養老金髮放人數。通過調閱個人檔案對發放對像是否年滿60周歲、是否為農業戶口、子女是否參保並繳費等情況進行核實；通過與城鎮職工基本養老保險管理系統核對，核實是否有雙重享受養老待遇現象；通過用民政部門提供的火葬名單、鄉鎮上報的死亡名單與公安信息系統比對，進行參保人生存狀況認證，防止死亡人員繼續享受養老金待遇。

    （二）注重核對兩項資金。一是核對地方配套資金到位情況。按照繳費人數計算地方財政應到位資金數額，並與指標文件、劃款原始憑證核對，確保地方配套資金及時足額到位。二是核對中央財政補助資金申報情況。已經實際發放的基礎養老金，加上按照上年實際發放人數計算的下年應預撥補助資金，扣除上年和下年已撥付資金，為應申請結算金額。

    （三）注重查看兩項制度。一是定期披露制度。查看社保部門是否定期披露新農保基金籌集和支付信息，接受社會監督。二是公示制度。調閱公示存檔資料，核實經辦機構和村民委員會是否按規定在行政村範圍內進行公示，公示結果是否立即核實、處理和反饋等。

    湖南專員辦：依託新農保信息管理平臺高效完成審核工作

    湖南專員辦依託湖南省新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)信息管理平臺，在較短時間內完成了新農保中央財政補助資金的審核工作，創新了審核方式，提高了審核效率。　

    湖南省對新農保試點工作高度重視，尤其是在管理手段方面，開發設計了全省統一聯網的信息管理系統。依託新農保信息管理系統強大的統計查詢功能，僅僅半天時間，審核人員便已基本掌握全省試點實施情況，尤其是年末參保人數、符合待遇領取條件的60歲及以上人數、實際發放基礎養老金人數、中央補助資金髮放情況等。為了更好地開展實地抽查工作，審核人員還查詢、統計了抽查縣、鄉鎮、村、組發放待遇人數，導出了發放人員花名冊。隨後，湖南專員辦派出兩個審核組分赴4個試點縣進行了實地抽查，將上述發放花名冊與經辦銀行網點留存的存摺發放名冊比對，並深入農戶核實是否領到存摺等，快速有效完成了審核工作。