8月31日，國家工商總局副局長甘霖在陜西省工商系統調研。她強調，要貫徹落實好“五個四”和“五個更加”的要求，大力加強市場監管，不斷推進陜西廣告業快速發展。

    在聽取了陜西省工商局工作情況彙報後，甘霖充分肯定了該局各項工作取得的成績。她指出，陜西省工商局在省委、省政府和國家工商總局的指導下，認真貫徹落實“五個四”和“五個更加”的工作要求，緊緊圍繞“科學發展、富民強省”目標，緊扣主題主線，積極發揮工商行政管理職能作用，各項工作深入推進，成績顯著，亮點很多。有些工作得到了省委、省政府主要領導的批示肯定，這説明陜西工商系統在服務全省經濟社會發展中有作為、有地位、有影響。特別是在加強市場監管和促進廣告業發展中，敢於嘗試探索新機制，值得推廣和肯定。

    甘霖強調，近年來，市場監管工作任務不斷加重，領域不斷拓寬，對工商部門的監管能力提出了新的要求，各地工商部門必須大力推進市場監管機制創新，切實提升市場監管水平。一是要加強網絡市場監管。進一步推進網絡商品交易及服務有關行為監管工作，切實維護網絡市場交易秩序。加快建立網絡商品和服務經營主體經濟戶口，積極開展省級網絡監管平臺組建工作，組織開展搜索引擎相關搜索技術及搜索數據應用軟體培訓，繼續抓好網絡購物領域“雙打”工作。二是要積極開展誠信市場建設活動。進一步深入推進市場信用建設，切實提高市場監管效能和水平。繼續穩步推進市場信用分類監管工作，創新信用警示、信用公示、信用獎懲等多種方式，加強市場信用分類監管信息化建設的督導檢查工作。通過積極推廣經驗，進一步推進市場信用分類監管工作，繼續開展商品交易市場和網絡商品交易市場創建誠信市場先進單位活動，力爭用3年時間培育一大批國家級、省級、市級誠信市場和誠信經營者。三是要紮實做好紅盾護農工作。深入開展紅盾護農行動，切實維護農資市場秩序穩定。突出重點，加大力度，狠抓推進農資市場信用分類監管，狠抓完善長效監管機制，狠抓提高執法效能。加強農産品市場監管，做好流通環節食品安全整頓協調配合工作。四是要積極促進廣告業發展。總局黨組十分關心和重視廣告工作，周伯華局長多次作出重要指示和批示，明確指出廣告將成為工商部門服務經濟社會發展的又一亮點，要求各地工商部門把廣告工作擺在更加突出的位置來抓。在5月份舉辦的全國工商系統廣告工作座談會上，總局對當前和今後一個時期的廣告工作進行了部署，在指導行業發展和強化市場監管方面明確了具體任務和要求。各地工商部門按照總局的要求，不斷增強大局意識、責任意識、風險意識，積極轉變工作思路，創新工作機制，爭取地方黨委、政府的支持，做了大量工作，取得了新的成果和經驗。各地工商部門要進一步深化對廣告及廣告業發展規律的認識，提升廣告管理理論和業務水平，爭取在改進廣告工作方式、方法和提高工作成效上實現創新和突破。五是要努力提高監管效能。切實推行監管重心下移、監管關口前移措施，進一步增強市場監管的有效性。加大對各類批發市場、集貿市場的監管力度，改變基層執法手段、執法條件和執法力量相對薄弱的狀況，確保執法效能提高，防止出現管理盲區和職能缺位。同時要從靜態管理向動態管理、事後監管向事前監管、被動監管向主動監管轉變，建立從源頭抓起的長效監管機制。

    工商總局市場司、廣告司、廣告協會、市場研究中心、工商學會等單位負責同志陪同調研。