2011年9月6日至8日，外交部傅瑩副部長赴黑山舉行兩國外交部政治磋商，期間接受了黑山《晝報》採訪，內容如下：

    一、我們很高興傅瑩女士有機會來黑山訪問。請你介紹此行的主要目的。黑山和中國在人口面積、政治制度、經濟發展等方面差異很大，請問你如何評價黑中關係？發展黑中關係重點要做好什麼？

    在中國與黑山建交五週年之際來到貴國訪問，我感到非常高興。這是我第一次來黑山，訪問前做了許多“功課”。黑山人民勇敢堅強，不畏艱險，被稱為“硬核桃”。黑山風景秀麗，擁有歐洲最富特點的海濱。黑山多山，也“盛産”大個子，是歐洲平均身高最高的國家之一。這些信息會在我的訪問中得到印證。當然，此次訪問的主要目的是進行兩國外交部磋商。我希望同黑山外交部的同事們就深化兩部合作，促進雙邊各領域合作充分交換意見。

    中國歷來主張國家不分大小、強弱和貧富都是國際社會的平等成員。正如你所言，中國和黑山兩國國情差異很大。但這些差異從來沒有成為兩國友好關係發展的障礙。2006年6月黑山宣佈獨立後，兩國立即建立了外交關係。5年來，雙邊政治關係不斷鞏固，中國尊重黑山的主權和領土完整，尊重黑山人民選擇的發展道路，感謝黑山在涉及中國重大核心利益問題上給予的寶貴支持。雙邊各領域合作開始起步，政府各部門交往密切，在衛生、科技、旅遊、基礎建設等領域簽署了一系列合作文件。雖然雙方合作規模還不大，但已為未來的關係發展打下了堅實的基礎。雙方當前的工作重點是要繼續增進相互了解，紮實推進務實合作，把良好的政治關係轉化為實實在在的合作成果，惠及兩國人民。

    二、近年來，黑中經貿合作取得了一些進展，但總體來説仍不盡如人意。請問如何切實改變這種情況？中國企業和中國政府如何看待中方參與黑山交通等基礎設施建設？

    中國重視同黑山的經貿合作。近年來雙方合作勢頭良好。中國向黑山方面提供貸款，幫助黑山建造貨輪，恢復遠洋船隊。中國企業正就南北高速公路項目與黑山方面保持密切溝通。不可否認，雙方合作中還存在規模小，形式單一的問題。中國的企業在對外投資合作方面缺乏經驗，希得到更多鼓勵和支持。

    不久前，溫家寶總理訪問匈牙利，就中國與中東歐國家發展經貿合作提出了指導性意見，包括擴大雙邊貿易規模，促進相互投資合作，加強基礎設施建設合作，深化財政金融合作，我想這也為中黑未來經貿合作指明了方向。

    黑山正在大規模開展高速公路、港口、電站等項目建設，中國在基建領域有經驗，擁有一批實力雄厚的企業，雙方合作有很強的互補性。我認為基建領域可以成為雙邊經貿合作的重點。中國政府將為兩國企業合作提供積極支持。此外，黑山旅遊資源豐富，中國每年有5700萬居民出境遊，市場巨大。黑山可以通過參展、辦展等活動在華推介本國旅遊項目。

    三、你如何評價西巴爾幹地區形勢？在科索沃問題上有什麼看法？黑山和地區大部分國家都同科索沃建立了外交關係，為什麼中國仍不承認科索沃？

    中國同西巴爾幹地區各國都有著深厚的傳統友誼。我們非常關注該地區形勢的發展。中國人民在歷史上曾飽受戰亂和動蕩之苦。我們深知和平與穩定對一個國家的發展有多麼重要。近年來，西巴爾幹地區形勢明顯緩和，地區各國積極致力於加強睦鄰友好，推進地區合作，求穩定、謀發展已成為地區國家的基本國策。作為朋友，我們對此感到十分高興。中方希望地區各國繼續通過對話妥善解決歷史遺留問題，保持當前地區形勢發展的良好態勢，共同建設一個長期穩定、繁榮發展的西巴爾幹。

    科索沃問題複雜敏感，直接關係到西巴爾幹地區的和平穩定。中國在科索沃問題上的立場是一貫的。我們主張當事方在聯合國安理會有關決議框架內，通過對話尋求問題的妥善解決。我們希望塞、科雙方的對話能夠繼續下去。

    四、西方批評中國不民主，沒有人權，你如何看待這個問題？你如何解釋中國公民在互聯網上受限制的問題？中國是否允許持不同政見者的存在？

    你提出的問題實際上涉及到如何看待中國的政治發展。

    民主源於西方文明，但民主並不是西方國家的專利。中國始終堅持有自己特色的民主發展道路。中國基層民主選舉已在鄉鎮一級深入進行。中國改革的成功就在於政府有能力集思廣益，聽取來自各方面的批評建議，不斷調整和改進。目前在中國形成的民主決策框架，已確保中國政府無時無刻不在接受人民的監督，將人民的意願轉化為推進改革和發展的動力。

    中國第十二個五年規劃綱要的制訂過程就是中國式民主決策的典型案例。

    政府根據各方意見確定了中國經濟社會發展的41個重大問題，委託70家科研機構參與，形成了500萬字的基礎研究報告。通過互聯網、手機短信、電子郵件等方式，發動全體中國人建言獻策。其中一個盲人寫了整整6頁紙的盲文建議。綱要形成後，又在各級反復研究論證。可以説，綱要是全體中國人民智慧的結晶。

    《聯合國憲章》序言和《世界人權宣言》序言對人權問題有明確的規定，比如“對基本人權、人格尊嚴和價值以及男女平等權利的信念......並決心促成較大自由中的社會進步和生活水平的改善”。中國正在這一范疇內努力改善人權問題。根據我們的理解，最主要、最首要的人權，應該是人民生存和發展的基本權利。西方在討論中國人權問題時，實際上是偷換了概念，他們關心的是個別人顛覆中國政府、改變中國政治制度的權利，而這是中國法律不允許的。

    評價中國的人權狀況，中國人民自己最有發言權。去年，一項針對22個國家的皮尤民調顯示，在中國，87%的居民對國家狀況表示滿意。儘管如此，中國政府仍意識到自己還有許多工作要做。我們從不敢掉以輕心。

    關於互聯網問題，我本人就是中國4.5億多網民中的一員。我女兒每天要上網數小時，我現在最擔心的是她的視力。互聯網已成為中國民眾生活中重要的一部分，並成為中國政府了解民情的快捷途徑。但凡事都有兩面，互聯網的使用也不可能是不受任何約束的。

    互聯網的自由與約束是現代政府面臨的新課題。中國互聯網協會的互聯網違法和不良信息舉報中心成立4年多來，接到網民對色情、暴力、欺詐、垃圾郵件、黑客病毒等有害信息的舉報60多萬件。可見加強對互聯網的管理是世界各國政府都面臨的任務，但如何平衡自由和防止可能的傷害之間的關係也帶來了挑戰。令人高興的是，中國政府加強網絡管理的措施得到了廣大中國民眾的認同。82%的中國網民贊成政府加強對互聯網的依法管理，凈化網絡環境。

    在中國，公民享有充分的言論自由。但和任何法制國家一樣，言論自由的前提是必須遵守法律。

    五、近來，美國信用評級調整引發世界經濟的新一輪大幅波動，中國如何看待當前世界經濟形勢？有專家稱，中美在當今世界上休戚與共，您是否同意？

    當前發達國家債務風險持續上升，成為影響全球經濟復蘇的全局性問題。美國主權信用評級70年來首次遭到降級，歐債危機陰霾揮之不去，共同構成影響全球復蘇的重大風險。今年以來，世界經濟復蘇的不均衡和不穩定性進一步突出，復蘇進程比我們想象的複雜和艱巨。各國財政和貨幣刺激政策空間十分有限，新的增長點迄未形成，世界經濟形勢更加嚴峻和險惡。

    在經濟全球化迅速發展、各國利益相互交織的今天，世界你中有我、我中有你。特別是面對世界經濟形勢，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身。不僅中國和美國，全世界國家的命運都是休戚與共的。

    胡錦濤主席今年1月對美國進行國事訪問期間，兩國元首共同確認雙方將建立和發展相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係，這既反映了中美利益日益交融、關係日趨緊密的事實，也再次表明合作是維護中美各自和共同利益的最佳途徑。一個健康穩定的中美關係對中美兩國和世界都有利。

    中美關係非常重要，但不是中國對外關係的全部。中國願同世界各國保持友好交往、深化互利合作，共同為世界的和平、穩定和繁榮作出貢獻。