9月19日,河南省省長郭庚茂主持召開河南省政府常務會議,研究整治人力資源市場秩序加強勞動用工管理、重金屬污染防治、質量興省暨2011年省長質量獎等工作。
省領導李克、孔玉芳、張大衛、徐濟超、劉滿倉、陳雪楓、趙建才參加會議。
在聽取了河南省人力資源和社會保障廳關於整治人力資源市場秩序加強勞動用工管理若干意見的彙報後,郭庚茂指出,近一段時間,我省鄭州、新鄉、駐馬店等地暴露了幾起“黑職介”、“黑勞工”典型勞動用工違法案件,嚴重損害了勞動者的合法權益和身心健康,對河南形象造成了不良影響。中央領導同志高度關注,溫家寶總理、張德江副總理等分別作了批示。目前問題已經基本查清,案件查處取得了階段性進展。出現這類違法案件的主要原因,一是雖然近年來我省勞動用工逐漸規範,勞動關係、勞動市場、權益保護等工作取得了很大進展,但在建立和諧勞動關係、維護職工合法權益、規範用工秩序、市場監管等方面還存在著薄弱環節。二是在新的形勢下,一些領導幹部的認識、立場、態度以及我們的監管手段、方式和形勢不相適應,主要表現在:貫徹落實科學發展觀上有差距,重發展、重企業、重就業而輕勞動保護、輕群眾合法權益;認識不到位;監管體系不完善。郭庚茂要求,要認真學習和貫徹落實全國構建和諧勞動關係先進表彰暨經驗交流會精神,以此為鑒,保持警醒,提高認識,努力構建新形勢下和諧勞動關係。一方面,要深入開展專項行動,各部門密切配合,嚴厲打擊非法用工和嚴重侵害勞動者合法權益的行為,遏制此類現象發生。另一方面,要認真研究建立健全長效監管機制:一要規範主體,合法經營;二要規範勞動力市場;三要規範招工秩序,實行登記備案制;四要規範用工秩序;五要加強監管。
在研究重金屬污染防治規劃時,郭庚茂指出,重金屬污染是一個很突出的民生問題,直接影響人民群眾特別是未成年人的健康安全,直接影響社會穩定,直接影響可持續發展和中原經濟區建設。我省是個重工業大省和有色金屬大省,也是國家確定的14個重金屬污染防治重點省份之一,防治任務十分艱巨。各級各部門要充分認識到重金屬污染的危害性和嚴重性,高度重視,採取有效措施做好這項工作,切實維護群眾健康安全,維護社會和諧穩定,維護可持續發展能力。解決重金屬污染問題,要重點抓好以下工作:一是查治,即抓好調查和治理。要查排放、查污染、查污染廢棄物,做到心中有數,並根據情況制訂分類治理方案和措施。二是控源,即控制新的污染源。要嚴控新污染項目,嚴控其他領域的污染生産工藝,嚴控污染産品流入市場。三是監管。要加強監測體系、執法隊伍建設,明確監管責任。四是機制。要探索建立企業主體、政府負責、多方共管、多策並舉,既利於污染控制又利於健康發展的良性機制。五是救治。要本著對人民群眾高度負責的態度,切實做好對健康已受到影響的群眾的醫療救治工作。同時要加強教育,使全社會認識到重金屬污染的危害性,自覺地防治、控制、治理重金屬污染。
在聽取了河南省質監局和省發展改革委關於質量興省工作暨2011年省長質量獎等彙報後,郭庚茂指出,隨著經濟社會的發展,質量安全問題越來越突出,越來越重要。質量興省事關人民群眾的切身利益,事關企業生命力和我省綜合競爭力,事關發展方式轉變和可持續發展。我們一定要統一思想,提高認識,調動各方面積極性,大力實施質量提升工程、品牌帶動工程、標準引領工程,加快構建社會質量誠信體系、企業質量管理體系、質量安全動態監管體系、檢驗檢測公共服務體系,努力把質量興省工作提升到新高度、開創新局面。郭庚茂要求,要從全局出發,以服務産業發展和保障公共安全為核心,處理好“四個關係”,即處理好質監部門與其他部門的統分關係、處理好政府投入與社會投入及企業投入的關係、處理好國家和省市縣不同層級間的關係、處理好新建平臺和現有平臺的關係,著力提高檢驗檢測能力,加快形成覆蓋全領域的檢驗檢測平臺,全面提升質量技術監督工作水平,為建設中原經濟區和加快中原崛起、河南振興提供技術支撐和服務保障。
會議還研究了其他事項。