從20日上午天津市政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉,在市委、市政府部署開展的連續三年“上水平”活動中,在各部門、各區縣的共同努力下,本市行政審批管理工作先後實施了政府服務大提速、審批服務再提速和審批服務進一步提速,行政審批服務提速取得十項顯著成效,體現了市委、市政府加強服務型政府建設、優化投資發展環境取得的實效。
一、市級行政審批事項減少52.1%。三年來,本市市級審批事項由1033項減少到495項,減少了52.1%,目前在4個直轄市中最少;申請材料總量由8325件減少到3945件,減少了一半多,並且全面實行了行政審批政務公開,除涉密信息外,所有事項都在“天津市行政審批服務網”上統一公開,兩級服務中心大廳免費提供每個事項的辦事指南。
二、向濱海新區下放第一批110項審批事項及權限。目前,下放的審批事項及權限已全部落實到位,在新區運行順暢。同時,有關市級部門還在濱海新區行政服務中心設立了辦事窗口,實行延伸服務。
三、在16個區縣實現行政審批統一規範。本市歷時10個月,開展了全面清理規範區縣行政審批事項工作。經過清理規範,本市區縣實施的行政審批事項,由平均每個區縣344項減少到236項,減少31.4%;平均申請材料由7.7件減少到5.6件,減少27.3%;平均承諾辦結時限由8.3天壓縮到6.6天,審批效率提高20.5%。全面清理和統一規範區縣行政審批事項,不僅在本市歷史上是首次,而且在全國也是率先的。
四、行政審批效率整體再提速56.6%。通過三年的審批大提速工作,市級審批事項的平均承諾辦結時限,由2008年的10.6天縮減到了6.9天,實際辦結時限僅為4.6天,整體審批效率又提速了56.6%。特別是市行政許可服務中心推出了155項“立等可取”的審批事項,佔事項總數的38.6%,年辦件量7.6萬件;通過互聯網實現網上申報辦理的事項達到231項,佔事項總數的57.5%,年辦件量達4.6萬件。
五、投資項目全程審批由1年半縮減到4個半月。實施了一窗統一接件、同步效能登記、審批時間和自然時間雙限時、全程幫辦領辦服務“四位一體”高效辦理機制,使項目審批從核準或備案開始到取得開工證,涉及8個審批部門的15項審批及手續,累計審批時間由過去的180多個工作日,減少到31個工作日以內,全程辦理的自然時間由過去的1年半,減少到4個半月。三年裏,共有5207個項目在聯合審批程序中完成了全程審批,投資總額達到9420億元。
六、企業設立全程審批由3個月減少到5天,實際平均辦結時間僅為3.5天。兩年多,全市共有67917個新設立企業完成了全程審批,註冊資本金達6060億元。
七、非工作時間辦理預約審批6803件。市和區縣兩級服務中心在今年24小時開門服務中,創新實行了“兩制審批”,即:工作時間現場審批服務制,非工作時間預約審批服務制。今年,兩級服務中心在非工作時間裏,已辦理預約審批6803件。同時,各進駐部門採取多種幫扶方式,三年共為企業解決審批方面遇到的難題7771件,受到了企業的普遍好評。
八、兩級服務中心新增服務事項558項,深化了“一站式”、“一條龍”服務,進一步方便了企業辦事。
九、在139個街道鄉鎮建立行政服務中心,將勞動就業、社會保險、社會求助、社會福利、計劃生育等事項納入服務中心集中辦理,延伸了“一站式”服務範圍,計劃明年將覆蓋全部街道鄉鎮。
十、8890累計為群眾辦實事952萬件。在最近三年中,又新增設了專門對老年人、對農民、對投資人的服務子項,現在加盟企業已經發展到3萬多家。目前,8890每天辦理的群眾求助事項達到7000多件,群眾對服務企業的滿意率一直保持在99.6%以上。(記者 劉平)