9月23日上午，2011年全國氣象局長工作研討會議在京開幕。此次會議的主要任務是，深刻領會胡錦濤總書記“七一”重要講話和關於氣象工作的重要指示精神，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，深入研討新時期氣象部門改革與發展的重大問題，深化改革開放，提高“四個能力”，為實現氣象現代化目標而努力奮鬥。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光作題為《深化改革開放，提高“四個能力”，為實現氣象現代化目標而努力奮鬥》主題報告。會議由中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰主持。
中國氣象局副局長宇如聰、沈曉農、矯梅燕，中央紀委駐局紀檢組組長、局黨組成員劉實，副局長于新文出席會議。
鄭國光強調，廣大氣象工作者要全面深刻領會胡錦濤總書記重要指示的重大意義和根本要求。新時期貫徹落實好總書記“七一”重要講話和對氣象工作的重要指示精神，關鍵要在提高“四個能力”上提高認識，明確任務，狠下功夫，取得成效。提高“四個能力”是新時期我國經濟社會發展的必然要求，是有效防災抗災減災、保障人民安全福祉的迫切需要，是應對氣候變化、保障國家安全的迫切需要，是轉變經濟發展方式、推動科學發展的迫切需要。提高“四個能力”是新時期氣象事業實現更大發展的重大戰略任務，提高“四個能力”要求我們加快構建氣象現代化體系，認真審視新時期氣象工作的戰略定位，認真研究並解決前進道路上的突出問題。
鄭國光指出，要從五個方面準確把握提高“四個能力”的豐富內涵和重點任務。
一是要大力提高氣象預報預測能力。要堅持把提高氣象預報預測準確率作為提高預報預測能力的首要任務，把提高氣象預報預測精細化水平作為提高預報預測能力的重點，以氣象預報預測準確率為主線，推進常規預報向精細化預報延伸；重視和加強專業氣象預報預測業務，推進傳統天氣預報向專業化氣象預報延伸；繼續推進天氣氣候業務體制改革，完善有利於現代天氣氣候業務發展的體制機制；以觀測為基礎，將觀測業務體制改革要放在重要位置，不斷提高綜合觀測能力。
二是要著力提高氣象防災減災能力。要不斷完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防禦工作機制；加快建立“監測預警、預報服務、風險評估、應急處置、應對防範”有機統一的氣象防災減災工作體系；切實完善法律法規體系，深入貫徹落實《氣象災害防禦條例》和國辦49號、國辦33號等文件精神，進一步明確氣象防災減災的政府職責、部門分工和社會責任；充分發揮各種社會組織和社會公眾在氣象防災減災中的作用，著力提高公眾的氣象防災減災意識和技能。
三是要努力提高應對氣候變化能力。要全面發展氣候變化科研、業務、服務，加強氣候變化規律研究、氣候變化趨勢預測、氣候變化影響分析、氣候變化應對措施制定等；全面推動適應氣候變化能力建設，堅持減緩和適應並重、以適應優先的戰略，著力加強適應氣候變化特別是應對極端天氣氣候事件的能力建設；充分發揮應對氣候變化內政外交的職能和作用，積極推進多災種的監測預警應急機制、多部門參與的決策協調機制、全社會廣泛參與的行動機制的建立和完善；積極推進氣候變化監測系統建設。
四是要不斷提高開發利用氣候資源能力。要強化風能太陽能資源評估和預報業務能力；強化氣候資源開發利用評估；強化空中水資源的開發利用；強化氣候資源開發利用保護的社會管理。
五是要大力推進氣象科技創新。要堅持以發展為主題的科技創新戰略，以應用為根本的科技創新定位，以需求為導向的科技資源配置機制。要創新氣象科技管理體制，逐步建立起鼓勵創新的科技體制、注重創新能力的評價機制，完善有利於科技創新的政策環境，不斷深化氣象科技資源配置機制、成果轉化應用機制，深化科技管理體制改革。
六是要加快推進氣象人才體系建設。要堅持人才優先發展，把氣象人才發展規劃納入國家人才發展規劃中，不斷創造吸引人才、培育人才的軟硬政策環境；以高層次氣象領軍人才、氣象業務服務和科研重點領域專門人才、基層氣象人才隊伍建設為重點，著力建設一支素質過硬、結構優化、效能良好的氣象人才隊伍；堅持以用為本，不斷優化人才資源配置方式；著力加強氣象領導人才隊伍建設，堅持把幹部的德放在首位，堅持憑實績使用幹部；切實加強後備幹部隊伍建設，採取多種措施，加大後備幹部的培養力度；著力加強青年人才隊伍建設，注重對青年人才的引導、鼓勵、教育和鍛鍊。
鄭國光表示，全國氣象部門要進一步解放思想，深化改革開放。當前和今後一個時期，要緊緊圍繞事業發展，努力找準深化改革開放的突破口，進一步明確深化改革開放的重點，不失時機地推進事業結構調整，堅決破除一切妨礙事業科學發展的思想觀念和體制機制障礙，為提高“四個能力”注入強大的動力。要堅持科學發展，加快轉變發展方式，努力建立與氣象現代化體系相適應的新型事業結構；深化業務體制改革，大力發展現代氣象業務；落實事業單位改革的部署，積極推進部門各項改革；加強氣象公共服務和社會管理，主動融入經濟社會發展大局；繼續推進對外開放，進一步提高開放合作水平；加強黨的建設和先進氣象文化建設，為氣象現代化體系建設提供有力保障。
會上，許小峰作了關於我國事業單位改革的專題發言，並對氣象部門應對此次改革的總體思路進行了闡述。
中國氣象局各內設機構、直屬單位、各省（自治區、直轄市）主要負責人參加會議。
