中華人民共和國財政部公告
2011年第63號

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年，財政部組織駐各地財政監察專員辦事處對部分中央行政事業單位2009年至2010年上半年預算資産財務情況進行了檢查。其中，檢查了國家稅務總局、海關總署、質檢總局、煤礦安全監察局、氣象局等部門所屬的28個二級預算單位，以及13所中央高校和4個科研院所。

    檢查結果表明，隨著部門預算改革的不斷推進，中央行政事業單位不斷加強預算資産財務管理，健全規章制度，細化預算編制，規範預算財務行為，逐年消化結余資金，預算資産財務管理逐步規範。但檢查也發現，被查單位預算資産財務管理依然存在一些問題：一是會計機構不健全，會計人員配備不足，個別單位會計基礎工作薄弱；二是預算編制和執行不夠規範；三是一些單位資産管理基礎薄弱，固定資産核算不實等問題較為突出；四是部分事項的會計核算不實；五是在執行稅收、津貼補貼、非稅收入等國家政策過程中還有不夠規範的方面和環節。總體看，行政單位預算資産財務管理較事業單位規範，問題相對較少，高校及科研院所預算資産財務管理較為薄弱，預算編制不完整不真實、財務管理問題比較突出，個別高校還存在“小金庫”等嚴重問題。

    對檢查發現的問題，財政部已依法下發處理決定，責成被查單位調賬補稅、加強管理、追究相關人員責任等。截至2011年7月底，大部分問題已整改到位，已有2名責任人被依法追究了相應的責任。

    特此公告。

    附件：部分中央行政事業單位2009年至2010年上半年預算資産財務情況檢查結果

中華人民共和國財政部
二O一一年九月二十六日

附件：

部分中央行政事業單位2009年至2010年上半年
預算資産財務情況檢查結果

北京市國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐北京市財政監察專員辦事處對北京市國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，北京市國家稅務局內部控制制度比較健全，資産管理較為規範。但在預算、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，項目預算特別是基建項目預算執行緩慢；人員經費、公用經費和項目經費相互擠佔4195萬元。二是個別事項會計核算不實，往來款長期挂賬2461萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。北京市國家稅務局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

江蘇省國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年6月至10月，財政部組織駐江蘇省財政監察專員辦事處對江蘇省國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，江蘇省國家稅務局內部控制制度比較健全，資産管理較為規範。但在預算、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，公用經費和專項經費相互擠佔；部分資金未納入法定賬戶核算和年度決算。二是資産管理不嚴，工程完工未及時結轉固定資産967萬元。三是個別事項會計核算不實，少計收入78萬元。四是超標準撥付工會經費或列支工會活動費；個別地市局超範圍超標準發放津補貼和實物。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。江蘇省國家稅務局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

浙江省國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐浙江省財政監察專員辦事處對浙江省國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，浙江省國家稅務局內部控制制度比較健全，財務管理較為規範。但在預算、資産等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是收入預算編制不完整；“三代”手續費項目支出預算編制不合理；部分單位擴大預算科目列支範圍3044萬元；經費相互擠佔187萬元。二是資産管理不嚴，部分單位出借國有資産審批程序不夠規範。三是個別銀行賬戶審批、備案不及時。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。浙江省國家稅務局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

山東省國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年6月至10月，財政部組織駐山東省財政監察專員辦事處對山東省國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，山東省國家稅務局內部控制制度比較健全，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，基本支出和項目支出相互擠佔。二是資産管理不嚴，主要是固定資産48萬元未入賬核算；未經批准出租資産，租金收入64萬元未執行“收支兩條線”規定。三是個別事項會計核算不實，主要是虛列支出225萬元；舉報違法案件獎勵基金426萬元長期在“暫存款”科目挂賬。

    對上述問題，財政部已依法下發了處理決定。山東省國家稅務局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

河南省國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐河南省財政監察專員辦事處對河南省國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，河南省國家稅務局內部控制制度比較健全，預算、資産管理較為規範。但在會計基礎工作和執行國家政策方面存在一些問題。一是政府採購項目676萬元未執行規定程序。二是個別地市局超標準超範圍發放津補貼89萬元。三是個別事項會計核算不實，主要是少計支出17萬元；往來款長期挂賬77萬元。四是會計基礎工作不夠規範，主要是部分會計人員無證上崗、部分票據使用不夠規範。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。河南省國家稅務局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

廣東省國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐廣東省財政監察專員辦事處對廣東省國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，廣東省國家稅務局內部控制制度比較健全，資産、財務管理較為規範。但在預算、會計基礎工作等財政管理事項方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是項目預算文本填報不規範；人員經費擠佔公用經費366萬元；公用經費擠佔項目經費13萬元。二是部分會計人員無證上崗。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。廣東省國家稅務局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

深圳市國家稅務局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐深圳市財政監察專員辦事處對深圳市國家稅務局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，深圳市國家稅務局內部控制制度比較健全，資産管理較為規範。但在預算、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是公用經費擠佔項目經費268萬元；基建項目預算執行緩慢。二是部分事項會計核算不實，往來款4106萬元長期挂賬。三是房屋出租收入731萬元未及時上繳中央財政專戶。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。深圳市國家稅務局高度重視本次檢查工作，認真組織整改，目前相關問題已整改到位。

雲南省通信管理局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐雲南省財政監察專員辦事處對雲南省通信管理局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，雲南省通信管理局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制不完整，未將房屋出租收入納入預算。二是資産管理不嚴，工程完工未及時計入固定資産939萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計收入52萬元；經費超支長期挂賬。四是挂靠的社會團體收費不規範。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。雲南省通信管理局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

新疆維吾爾自治區通信管理局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至9月，財政部組織駐新疆維吾爾自治區財政監察專員辦事處對新疆維吾爾自治區通信管理局（以下簡稱新疆通信管理局）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，新疆通信管理局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是項目預算由上級主管部門代編；未嚴格執行項目預算24萬元；項目資金結余管理不規範；擴大經費支出範圍41萬元。二是資産管理不嚴，主要是未經批准購置固定資産51萬元。三是會計基礎工作不規範，主要是會計人員無證上崗；未及時編制記賬憑證等。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。新疆通信管理局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

貴州省氣象局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至10月，財政部組織駐貴州省財政監察專員辦事處對貴州省氣象局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，貴州省氣象局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是人員經費、公用經費、項目經費相互擠佔，涉及金額765萬元。二是資産管理不嚴，主要是工程完工未及時結轉固定資産1194萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計對外投資1165萬元；虛列支出659萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。貴州省氣象局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

江西省氣象局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至10月，財政部組織駐江西省財政監察專員辦事處對江西省氣象局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，江西省氣象局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是其他收入未納入預算；公用經費擠佔項目經費10萬元；預算執行進度緩慢。二是資産管理不嚴，主要是未經批准處置固定資産5萬元；違反“收支兩條線”規定，直接列支國有資産出租收入53萬元。三是個別事項會計核算不實。主要是虛列培訓費2萬元；往來款長期挂賬7萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。江西省氣象局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

福建省氣象局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至8月，財政部組織駐福建省財政監察專員辦事處對福建省氣象局及所轄福建省防雷中心、福建省大氣探測技術保障中心等單位2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，福建省氣象局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算編制不夠規範，2009年上年結余4954萬元、2010年上年結余1617萬元未納入預算。二是資産管理不嚴，未經批准購建固定資産279萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是虛列支出270萬元；少計對外投資15萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。福建省氣象局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

寧夏回族自治區郵政管理局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年6月至7月，財政部組織駐寧夏回族自治區財政監察專員辦事處對寧夏回族自治區郵政管理局（以下簡稱寧夏郵政管理局）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，寧夏郵政管理局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算編制不夠規範，主要是未編報項目支出申報書和政府採購預算等。二是資産管理不嚴，主要是對部分國有資産未履行管理職能。三是部分事項會計核算不實，主要是虛構經濟業務事項30萬元；收支挂往來239萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。寧夏郵政管理局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

江西省郵政管理局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年10月至11月，財政部組織駐江西省財政監察專員辦事處對江西省郵政管理局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，江西省郵政管理局建立了內部控制制度，財務核算較為規範，但在預算、資産等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是其他收入未納入預算；人員擠佔公用經費9萬元。二是資産管理不嚴，主要是少計資産3萬元；資産賬實不符390萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。江西省郵政管理局高度重視本次檢查，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

銀川海關預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至8月，財政部組織駐寧夏回族自治區財政監察專員辦事處對銀川海關2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，銀川海關建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面存在一些違規問題。一是預算編制不夠規範，主要是為下屬事業單位代編代報預算。二是資産管理不嚴，固定資産5854萬元未辦理竣工決算。三是個別事項會計核算不實，主要是未按規定核算投資收益21萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。銀川海關高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

石家莊海關預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至10月，財政部組織駐河北省財政監察專員辦事處對石家莊海關2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，石家莊海關建立了內部控制制度，財務核算較為規範，但在預算、資産等財政管理事項方面存在一些違規問題。一是部分新增專項預算執行率較低。二是資産管理不嚴，主要是未經批准出租資産，涉及租金986萬元。

    對上述問題，財政部已依法下達處理決定。石家莊海關高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

太原海關預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐山西省財政監察專員辦事處對太原海關2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，太原海關建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是預算執行進度緩慢；住房公積金超預算50萬元。二是資産管理不嚴，未經批准出租資産，涉及租金44萬元。

    對上述問題，財政部已依法下達處理決定。太原海關高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已整改到位。

新疆出入境檢驗檢疫局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐新疆維吾爾自治區財政監察專員辦事處對新疆出入境檢驗檢疫局（以下簡稱新疆檢驗檢疫局）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，新疆檢驗檢疫局建立了內部控制制度，資産管理較為規範。但在預算、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是人員基礎數據不準確；人員經費擠佔公用經費95萬元；未嚴格執行項目預算77萬元；支出超預算379萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計收入558萬元；虛列支出25萬元。四是超範圍超標準發放津補貼11萬元。五是罰沒收入應繳未繳中央國庫71萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。新疆檢驗檢疫局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

瀋陽市出入境檢驗檢疫局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至9月，財政部組織駐遼寧省財政監察專員辦事處對瀋陽市出入境檢驗檢疫局（以下簡稱瀋陽檢驗檢疫局）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，瀋陽檢驗檢疫局建立了內部控制制度，預算管理較為規範，但在資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。如個別事項會計核算不實，主要是支出挂賬往來款科目117萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。瀋陽檢驗檢疫局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

長江重慶航道局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至10月，財政部組織駐重慶市財政監察專員辦事處對長江重慶航道局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，長江重慶航道局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是多報職工住房補貼400萬元；項目支出超概算5883萬元且未按程序補辦有關手續。二是資産管理不嚴，未經批准購置資産4217萬元。三是個別事項會計核算不實，主要是所屬經濟實體清算損失140萬元未及時轉列支出。四是超範圍發放文明單位獎916萬元。

    對上述問題，財政部已依法下達處理決定。長江重慶航道局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

交通運輸部東海救助局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至10月，財政部組織駐上海市財政監察專員辦事處對交通運輸部東海救助局（以下簡稱東海救助局）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，東海救助局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是人員、公用和項目經費相互擠佔。二是資産管理不嚴，固定資産賬實不符243萬元。三是部分事項會計核算不實，少計收入1.07億元；少計支出4043萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。東海救助局高度重視此次檢查工作，認真組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

山西煤礦安全監察局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐山西省財政監察專員辦事處對山西煤礦安全監察局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，山西煤礦安全監察局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是預算編制不完整；人員經費擠佔公用經費329萬元；部分項目預算執行進度緩慢。二是資産管理不嚴，主要是工程完工未結轉固定資産599萬元；未及時清理報廢固定資産186萬元。三是個別事項會計核算不實，主要是往來款長期挂賬638萬元。四是未及時上繳非稅收入96萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。山西煤礦安全監察局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

河北煤礦安全監察局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至11月，財政部組織駐河北省財政監察專員辦事處對河北煤礦安全監察局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，河北煤礦安全監察局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是預、決算中多報實有人數；人員經費擠佔公用經費146萬元；基本支出超預算327萬元。二是資産管理不嚴，未經批准無償出借、出租固定資産。三是部分事項會計核算不實，主要是少計收入281萬元；多列支出31萬元；借款長期在往來科目挂賬100萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。河北煤礦安全監察局高度重視本次檢查工作，積極組織整改。目前相關問題已基本整改到位。

水利部松遼水利委員會察爾森水庫管理局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年11月，財政部組織駐內蒙古自治區財政監察專員辦事處對水利部松遼水利委員會察爾森水庫管理局（以下簡稱察爾森水庫管理局）2009年全年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，察爾森水庫管理局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，離退休人員費用擠佔公用經費21萬元。二是資産管理不嚴，出借固定資産未履行報批手續。三是個別事項會計核算不實，無法收回的款項98萬元長期挂賬。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。察爾森水庫管理局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

水利部海河水利委員會預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至11月，財政部組織駐天津市財政監察專員辦事處對水利部海河水利委員會（以下簡稱海委）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，海委建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，人員經費擠佔公用經費17萬元；公用經費擠佔項目經費45萬元。二是資産管理不嚴，超標準購建固定資産246萬元；賬外資産2395萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計對外投資1.2億元；直接坐支收入260萬元；虛列支出64萬元。四是超範圍發放津補貼10萬元；工會發放實物16萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。海委高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

國家電力監管委員會東北監管局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》， 2010年7月至8月，財政部組織駐遼寧省財政監察專員辦事處對國家電力監管委員會東北監管局（以下簡稱東北電監局）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，東北電監局建立了內部控制制度，資産管理、財務核算較為規範，但在預算管理和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是人員經費擠佔公用經費和項目經費27萬元；公用經費支付租用辦公用房裝修費40萬元；多報政府採購預算146萬元。二是違規發放交通補貼35萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。東北電監局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

國家林業局駐蘭州森林資源監督專員辦事處預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月，財政部組織駐甘肅省財政監察專員辦事處對國家林業局駐蘭州森林資源監督專員辦事處（以下簡稱蘭州森林監督辦）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，蘭州森林監督辦建立了內部控制制度，資産管理較為規範，但在預算等財政管理事項存在一些違規問題，主要是基本支出超預算23萬元；基本支出擠佔項目支出17萬元。　

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。蘭州森林監督辦高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已整改到位。

重慶市地震局預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月，財政部組織駐重慶市財政監察專員辦事處對重慶市地震局2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，重慶市地震局建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預決算編制不夠規範，主要是代下級單位編制預算、多報人數、預決算編制範圍不完整。二是資産管理不嚴，資産處置收入16萬元未執行“收支兩條線”規定。三是個別事項會計核算不實，主要是少計收入5萬元，支出核算不實42萬元。四是未履行審批程序，直接向職工個人賬戶發放住房補貼66萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。重慶市地震局高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

廈門大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐廈門市財政監察專員辦事處對廈門大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，廈門大學建立了內部控制制度，資産管理較為規範，但在預算、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，部分項目支出預算執行進度較慢。二是部分事項會計核算不實，主要是少計收入2275萬元；虛列支出4521萬元；少計對外投資1.5億元；下屬單位賬外設賬1592萬元。三是少繳各項稅收49萬元。

    對上述問題，財政部已依法下達處理決定。廈門大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

四川大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年6月至9月，財政部組織駐四川省財政監察專員辦事處對四川大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，四川大學建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是部分預算編制依據不夠充分；部分項目預算執行進度緩慢。二是資産管理不嚴，主要是未經批准處置資産3149萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計收入1.49億元；虛列支出7715萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。四川大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

中南大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐湖南省財政監察專員辦事處對中南大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，中南大學建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，部分項目預算執行緩慢。二是資産管理不嚴，主要是固定資産賬實不符1.7億元，對外投資賬實不符6045萬元。三是部分事項會計核算不實。主要是少計收入915萬元；往來款長期挂賬2325萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定，中南大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題基本整改到位。

西安交通大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐陜西省財政監察專員辦事處對西安交通大學2009年度及2010年上半年預算、資産、財務情況進行了專項檢查。

    檢查結果表明，西安交通大學建立了內部控制制度，財務核算較為規範，但在預算、資産等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，部分項目預算執行緩慢。二是資産管理不嚴，下屬單位賬外固定資産2963萬元。三是住宿費收入227萬元未執行“收支兩條線”規定。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。西安交通大學高度重視本次檢查工作，認真組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

合肥工業大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至11月，財政部組織駐安徽省財政監察專員辦事處對合肥工業大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，合肥工業大學建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是項目自籌資金847萬元未納入預算。二是資産管理不嚴，主要是房租收入608萬元未納入規定賬簿核算。三是部分事項會計核算不實，主要是虛列支出445萬元；附屬醫院等部門收入502萬元、支出360萬元未按規定核算。四是附屬中學未嚴格執行“收支兩條線”規定。

    對上述問題，財政部已依法下發檢查處理決定。合肥工業大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

蘭州大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐甘肅省財政監察專員辦事處對蘭州大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，蘭州大學建立了內部控制制度，預算管理較為規範，但資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是資産管理不嚴，固定資産賬實不符2310萬元。二是個別事項會計核算不實，主要是未及時確認收入311萬元；虛列基建支出4716萬元。三是拖欠應繳事業收入1.19億元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。蘭州大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已整改到位。

華東理工大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年7月至10月，財政部組織駐上海市財政監察專員辦事處對華東理工大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，華東理工大學建立了內部控制制度，財務核算較為規範，但在預算、資産等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不規範，主要是預算編制不完整；人員經費、公用經費和項目經費相互擠佔；個別項目預算執行進度緩慢；項目凈結余44萬元未按規定上繳。二是未經批准處置固定資産2395萬元。三是違規收費980萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。華東理工大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

中國海洋大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐青島市財政監察專員辦事處對中國海洋大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，中國海洋大學建立了內部控制制度，預算、資産管理較為規範，但在財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是個別事項會計核算不實，往來款項2.82億元長期挂賬。二是學費、管理費1508萬元等未及時上繳財政專戶；土地補償等收入6939萬元未及時上繳中央國庫。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。中國海洋大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

哈爾濱工程大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至11月，財政部組織駐黑龍江省財政監察專員辦事處對哈爾濱工程大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，哈爾濱工程大學建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制的人員基礎數據不實，多計其他人員685人。二是資産管理不嚴，主要是未經批准處置資産2092萬元；工程完工未及時結轉固定資産1.97億元。三是部分事項會計核算不實，主要是未按規定確認收入3530萬元；少計事業結余3042萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。哈爾濱工程大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

吉林大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》， 2010年8月至10月，財政部組織駐吉林省財政監察專員辦事處對吉林大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，吉林大學建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面還存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是決算報表編制不完整；預算執行進度緩慢；基本支出擠佔項目支出3.22億元。二是資産管理不嚴，主要是賬外資産2.60億元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計收入5653萬元；資産出租出借收入未納入本級賬內核算1583萬元；少計長期投資1.11億元。四是違規收費93萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。吉林大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已整改到位。

大連理工大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》， 2010年6月至10月，財政部組織駐大連市財政監察專員辦事處對大連理工大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，大連理工大學建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是項目經費擠佔公用經費1279萬元；部分項目預算執行緩慢。二是資産管理不嚴，主要是未經批准購建資産4.76億元；資産賬實不符7302萬元。三是部分事項會計核算不實，主要是少計收入9314萬元；支出核算不實1953萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。大連理工大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

武漢大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐湖北省財政監察專員辦事處對武漢大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，武漢大學建立了內部控制制度，預算、資産管理較為規範，但在財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。部分事項會計核算不實，主要是工程完工未及時結轉固定資産1671萬元；資産評估增值2580萬元未及時入賬核算；對外投資3777萬元及下屬單位培訓班收入68萬元未納入規定賬簿核算。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。武漢大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已整改到位。

武漢理工大學預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年8月至11月，財政部組織駐湖北省財政監察專員辦事處對武漢理工大學2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，武漢理工大學建立了內部控制制度，預算管理較為規範，但在資産、財務等財政管理事項方面還存在一些違規問題。一是資産管理不嚴，主要是工程完工未及時結轉固定資産1.5億元；下屬單位固定資産賬實不符1059萬元；未經批准對外投資2000萬元。二是部分事項會計核算不實，主要是下屬單位收入未及時入賬335萬元；往來款項長期挂賬2642萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。武漢理工大學高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

中國地質科學院岩溶地質研究所預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至10月，財政部組織駐廣西壯族自治區財政監察專員辦事處對中國地質科學院岩溶地質研究所（以下簡稱地質岩溶所）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，地質岩溶所建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算編制和執行不夠規範，主要是項目支出不夠細化、測算依據不夠具體；基本支出擠佔項目經費。二是資産管理不嚴，原值225萬元的固定資産處置不符合有關規定。三是個別事項會計核算不實，虛列支出5萬元。四是違規發放勞務費6萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。地質岩溶所高度重視本次檢查工作，認真組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

中國電子科技集團公司第三十四研究所預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年10月至11月，財政部組織駐廣西壯族自治區財政監察專員辦事處對中國電子科技集團公司第三十四研究所（以下簡稱中國電科三十四所）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，中國電科三十四所建立了內部控制制度，預算管理較為規範，但在資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是資産管理不嚴，工程完工未及時結轉固定資産2609萬元；未經批准出租國有資産、對外投資。二是個別事項會計核算不實，主要是少計收入36萬元。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。中國電科三十四所高度重視本次檢查工作，認真組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

中國熱帶農業科學院預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年9月至11月，財政部組織駐海南省財政監察專員辦事處中國熱帶農業科學院（以下簡稱熱帶農科院）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，熱帶農科院建立了內部控制制度，但在預算、資産、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，預算執行進度偏慢，部分項目年度結余結轉資金較多。二是資産管理不嚴，試驗場林木資産處置收入193萬元未執行“收支兩條線”規定。三是部分事項會計核算不實，主要是往來科目核算收支129萬元；往來款清理不及時，長期挂賬3.02億元。四是部分銀行賬戶未按規定履行審批備案程序。

    對上述問題，財政部已依法下發處理決定。熱帶農科院高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位。

中國科學院寧波材料技術與工程研究所預算資産財務檢查結果

    根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》，2010年6月至8月，財政部組織駐寧波市財政監察專員辦事處對中國科學院寧波材料技術與工程研究所（以下簡稱中科院寧波材料所）2009年和2010年上半年預算、資産、財務等財政管理事項進行了專項檢查。

    檢查結果表明，中科院寧波材料所建立了內部控制制度，資産管理較為規範，但在預算、財務等財政管理事項和執行國家政策方面存在一些違規問題。一是預算執行不夠規範，主要是基本支出擠佔項目經費；項目經費互相擠佔。二是部分事項會計核算不實，主要是少計對外投資745萬元；未及時確認收入1706萬元。三是發放職工獎金補貼等170萬元未代扣代繳個人所得稅。

    對上述問題，財政部已依法下發處理處罰決定。中科院寧波材料所高度重視本次檢查工作，積極組織整改，目前相關問題已基本整改到位，已處理處罰相關責任人2人。