9月29日，國家發展改革委、財政部、農業部、工信部、工商總局、質檢總局、供銷總社和農業發展銀行八部門聯合召開全國棉花工作電視電話會議，總結2010年度棉花工作，分析2011年度棉花形勢，部署新年度的棉花工作。

    會議認為，2010年度國家加大儲備棉投放力度，合理組織棉花進口，加快調運新疆棉，規範市場秩序，市場運行趨於平穩，較好地保護了棉農利益，保障了紡織用棉需要。今年3月份制定公佈的棉花臨時收儲制度，把以往在主産區臨時收儲皮棉的措施常態化，是完善棉花調控體系、促進棉花産業穩定發展的重大舉措，也是棉花流通體制改革的進一步深化。這一政策的及時出臺，穩定了市場預期，給棉農安排生産吃了“定心丸”。預計2011年度我國棉花産量增加，棉花需求基本穩定。在臨時收儲政策有力支撐下，通過有效利用國際市場資源和做好儲備調節，是能夠保持國內棉花供求總量基本平衡和市場平穩運行的。

    會議指出，當前國際、國內經濟形勢複雜多變，影響棉花市場穩定運行的不確定因素較多，做好新年度棉花工作的任務很重。要切實落實臨時收儲政策，維護收購加工秩序，加強棉花市場調控，穩定棉花市場和價格，確保在豐收之年棉農的利益和種棉積極性得到有效保護。一是落實好臨時收儲政策。臨時收儲已于9月份啟動，要進一步加大政策宣傳力度，嚴格執行皮棉收儲價和籽棉收購參考價挂鉤的政策，做好收儲庫點安排、交易、入庫和結算等工作。二是抓好市場購銷相關工作。要引導棉農合理把握交售時機，棉花企業積極有序收購籽棉，均衡加工銷售，繼續做好新棉收購資金供應工作。三是強化市場和質量監管。要嚴把棉花市場主體準入關，加強對棉花購銷行為的監管，維護正常的流通秩序。四是進一步加強市場調控。要組織好棉花進口，加強新疆棉花運銷協調，做好儲備調控預案，改進産需統計，規範信息發佈。五是繼續推進棉花質檢體制改革。要完善棉花加工業佈局，積極穩妥地引導小包型棉花加工企業有序退出市場，加緊修訂棉花質量標準。六是扶持發展棉花生産。要加強優質棉生産基地建設，繼續大力開展棉花高産創建，提高棉花生産機械化水平。七是引導紡織行業加快轉變發展方式。

    會議明確，為穩定棉花生産，國家將根據今年執行情況進一步總結完善棉花臨時收儲政策，明年春播前繼續提早公佈下年度臨時收儲價格。

    會議要求，各部門、各地政府特別是棉花主産區地方政府，要加強對棉花工作的組織領導，切實負起責任，完善工作機制，密切協同配合，加強監督檢查，確保各項政策落到實處。