繼《全國農業機械化發展“十二五”規劃》發佈後，9月28日，農業部發佈《全國農業機械化科技發展“十二五”規劃》《全國農業機械化教育培訓“十二五”規劃》等五個專項規劃。這五個專項發展規劃分別以農機化科技、農機化教育培訓、農機化技術推廣、農機試驗鑒定和設施農業等五個領域為對象，總結“十一五”發展主要成就，分析了發展面臨的新形勢、新任務、新要求，明確了未來五年發展的指導思想、目標和重點任務，提出了實施的保障措施。五個專項規劃與全國農業機械化發展“十二五”規劃配套銜接，豐富、細化了“十二五”規劃的內容，進一步增強了全國農業機械化“十二五”發展規劃的針對性和指導性。

    未來五年，農機化科技發展要以主要農作物機械化共性技術等研究為重點

    農業機械化科技發展“十二五”專項規劃指出，今後五年農機化科技發展的指導思想是，按照“自主創新、加速轉化、提升産業、全面發展”的總體要求，堅持基礎理論研究、應用基礎研究和應用研究相結合，原始創新與集成創新、引進消化吸收再創新相結合，農機農藝相結合，産學研推相結合，努力改善農機化科技保障條件，提升科技創新水平和技術轉化能力，為農業機械化又好又快發展提供科技支撐。要以農機化技術有效供給能力顯著提升，農機化科研條件逐步改善，農機農藝融合、産學研推緊密結合的創新機制不斷完善，農機化科技人才隊伍素質不斷提高為目標，圍繞制約不同區域、不同作物機械化的共性技術，重點開展機械化耕作、種植、田間管理、收穫和農業資源綜合利用技術研究及農機鑒定與檢測技術研究；突破主要農作物機械化關鍵技術，完善機械化生産技術體系；加快設施園藝、設施養殖、漁業和農産品初加工裝備與技術研究；加快牧草和丘陵山區農業機械化技術研究；加強農機化軟科學研究。要在加強組織領導，完善創新體系；加強政策扶持，保障經費投入；加強聯合協作，健全創新機制；實施重點工程，提升創新能力；加強國際合作，深化技術交流等方面為農機化科技發展提供保障。

    未來五年，農機化教育培訓要以素質提升和創新能力建設為核心

    堅持“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的方針，以農業機械化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍建設為重點，創新教育培訓內容，改進教育培訓方法，整合教育培訓資源，優化教育培訓隊伍，提高教育培訓質量。“十二五”期間，規劃每年培訓農業機械化管理、科技和實用人才550萬人次以上，其中管理人才隊伍每年培訓20萬人次以上；科技人才隊伍80萬人次以上；實用人才隊伍，450萬人次以上。要以提高政策執行能力為目標，加大農業機械化管理幹部培訓力度；以提升技術支撐能力為目標，加快農業機械化科技人員培訓步伐；以提高作業服務能力為目標，增強農機實用人員培訓效果；以提升教育培訓能力為目標，加大基礎設施和師資隊伍建設；以提高實用技能為目標，加快農業機械化職業技能開發。要繼續實施農業機械化教育培訓大行動，加大對農業機械化教育培訓的扶持力度，完善農業機械化教育培訓管理制度，營造農業機械化教育培訓良好氛圍。

    未來五年，農機化技術推廣要加快新技術試驗示範和普及應用

    要以增産增效型、資源節約型、環境友好型機械化技術推廣為重點，加強體系建設、創新推廣機制、提升服務能力，努力實現薄弱環節機械化突破。總體目標是：農機化技術創新能力、技術集成能力、推廣服務能力得到全面提升，為主要農作物耕種收綜合機械化水平超過60%提供技術支撐。十二五期間，要重點推廣主要糧食作物生産機械化技術，經濟作物機械化關鍵技術，資源節約、環境友好型機械化技術，畜牧、水産養殖機械化技術，設施農業工程技術，丘陵山區農機化技術等。要通過建立多元化投入機制，鼓勵農機企業、農業生産經營組織、農民等加大農機化新技術推廣的投入力度；加大農機化技術推廣項目的論證和立項工作力度，科學謀劃項目，增加項目儲備。加強農機化示範區建設，以全程機械化生産方式為主，加強先進的農機化和農藝技術集成，加快科技成果轉化。完善農機科研、教學、推廣、生産單位協作機制，進一步促進産學研推結合。加強農機、農藝等部門的合作，促進農機農藝融合、機械化與信息化融合、機械化與現代農業生産經營方式融合。

    未來五年，農機試驗鑒定要大力提升鑒定能力、公共服務能力和規範化水平

    總體目標是：到2015年，形成“功能齊全、佈局合理、技術先進、特色突出、管理規範”的全國農業機械試驗鑒定體系，中國特色的農業機械試驗鑒定制度更加完善，農業機械試驗鑒定工作與農業機械化發展更加協調，技術支撐保障更加有力，服務“三農”的作用更加突出。全國農業機械試驗鑒定能力實現新突破，部級鑒定能力範圍在現有基礎上再提高50%，部省兩級鑒定能力覆蓋14大類57種農業機械；試驗鑒定制度進一步健全，程序進一步規範，管理更加科學；試驗鑒定人員依法鑒定意識明顯加強，持證上崗率達到100%；農業機械試驗鑒定技術規範和標準健全，特色更加突出；農業機械産品先進性、適用性、安全性、可靠性評價等基礎理論及方法研究取得新突破，農業機械試驗鑒定技術科技含量明顯提高。重點加強100馬力以上大型拖拉機、50-70馬力節能環保型水田拖拉機、高地隙拖拉機，高性能穀物聯合收割機、玉米收穫機、甘蔗收穫機、油菜收穫機、棉花收穫機及大中型配套機具的實驗室建設。合理規劃，整合資源，有重點、分層次地進行部省兩級鑒定能力建設。進一步加大基本建設投入和財政支持力度，加強基礎設施、儀器設備及試驗鑒定基地建設。進一步擴展和深化農業機械試驗鑒定國際交流與合作，提高我國農業機械試驗鑒定的國際影響力。

    未來五年，我國設施農業發展要以加快轉變發展方式為主線

    改革開放以來，我國設施農業發展取得長足進步，技術裝備水平不斷提高。2010年我國園藝設施面積超過350萬公頃；生豬、蛋雞、肉雞、奶牛和肉牛的規模化養殖比例分別達到64.5%、78.8%、85.7%、46.5%和41.6%。2010年設施蔬菜總産量超過1.7億噸，佔蔬菜總産量的25%。規模化養殖場豬肉、牛奶産量分別達到3270.9萬噸、1662.6萬噸。設施水産品産量達到780萬噸，約佔水産品總産量的15%。未來五年，我國要積極推進設施農業科技創新，提高設施農業的裝備水平、綜合生産能力、抗風險能力和市場競爭力。促進設施規模穩定增長，裝備水平顯著提高。設施園藝生産的耕種、灌溉、植保等作業機械裝備及溫室智慧化環境控制裝備水平不斷提高，生産環境明顯改善，勞動強度有效降低；畜禽標準化規模養殖工藝裝備的成套化水平不斷提高，工程防疫設施設備配套比例提高20%以上，畜禽標準化規模養殖場廢棄物無害化處理比例達到100%。為此，要注重新技術和新裝備的研發，提高設施園藝、設施畜牧、設施水産的技術水平。通過將設施農業裝備納入農機購置補貼範圍，認真落實設施農業有關投入保障政策，形成較為穩定的政府投入機制。充分調動企業、農民投資和發展設施農業的積極性，形成多渠道、多元化、多層次的投入格局和保障機制。