為期兩天的第五屆中美郵政改革和快遞服務研討會10月13日在廣西南寧開幕。廣西壯族自治區主席馬飚、國家郵政局局長馬軍勝、美國郵政監管委員會主席金薇、美國商務部中蒙辦公室主任尼古拉•梅爾徹出席會議並分別致辭。

    馬飚主席在致辭仲介紹，近年來，廣西郵政業發展明顯加快，服務能力不斷增強，行業管理水平不斷提升，快遞發展規模持續擴大，初步形成多種所有制並存、多元主體競爭、多層次服務共生的快遞市場發展格局，郵政經濟運行的質量和效益穩步提高，為促進廣西經濟社會發展做出了重要貢獻。他説，廣西正處於持續快速發展、全方位對外開放的重要時期，隨著經濟規模不斷擴大，區域合作不斷深化，為郵政服務和快遞業務需求持續快速增長提供了廣闊的市場空間，發展潛力巨大。他希望研討會的召開，能為廣西郵政業的發展帶來先進經驗、注入新的活力，加快推動廣西郵政業改革創新、轉型升級。

    馬軍勝在致辭中表示，儘管中美兩國國情不同，所處發展階段各異，但是，中美雙方都認同郵政業的國家基礎性地位，高度重視其對於促進經濟社會發展、方便人民生産生活所具有的重要作用。而且，雙方都認為，在信息化、全球化的時代，需要通過改革創新和轉型升級，使這個行業獨特的魅力和巨大的潛力，得到充分的發揮。這個共識為雙方採取各種形式加強交流並使之形成機制打下了良好的基礎。

    馬軍勝指出，過去五年，中國郵政行業業務量和業務收入年平均增長率在20%以上；郵政普遍服務能力持續增強；中國郵政集團公司首次進入世界五百強行列；全國快遞業務總量翻了一番多，今年9月份，日處理快件超過1300萬件；市場競爭機制朝著更加充分、更加規範、更加完善的方向發展，依法取得快遞業務經營許可證的企業已有6800余家，各種所有制企業在中國快遞市場中迅速成長。馬軍勝強調，當前，中國的工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化進程正在深入發展。未來一段時間，中國經濟在繼續保持平穩較快增長的同時，將著力加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構調整。國民經濟和社會發展“十二五”國家規劃綱要已將郵政普遍服務列為國家基本公共服務的範圍和重點項目之一，將採取更加有效的措施推進郵政深化改革，增強服務能力，完善服務網絡，更好地提供以城鄉均等化為目標的郵政普遍服務。在剛剛公佈不久的《郵政業發展“十二五”規劃》提出，到2015年，郵政業業務總量將達到2620億元，收入規模超過2600億元。其中，快遞市場要達到1430億元人民幣的規模，年處理快件量超過60億件以上。

    馬軍勝表示，中國政府始終認真遵守2001年加入世貿組織時的承諾，鼓勵和保護外國投資者來華投資發展，積極、穩妥地開放快遞市場。按照修訂後的《郵政法》，中國建立並不斷完善快遞市場準入制度，國家郵政局將堅持“公開、公平、公正”和“鼓勵競爭、促進發展”的原則，對各種所有制的企業實施公平監管，完善政府調控機制，維護市場的健康、活力和安全。

    金薇在致辭中表示，中美兩國郵政合作由來已久，當前，兩國都需要強有力的郵政市場體系和監管體系，面對技術和經濟的變革，都需要盡最大努力予以回應。她表示相信，通過中美郵政改革和快遞服務研討會，彼此間可以深化理解，可以共同探討郵政和快遞市場中所出現的新問題。她説，中美兩國郵政監管的立場是一致的，目的也是一致的，都是要提供有活力、讓人民支付得起的郵政服務。她希望兩國郵政監管機構之間共同攜手，進行更好的溝通，不斷推動兩國郵政發展，不斷提升郵政服務質量。

    據了解，開始於2007年的中美郵政改革和快遞服務研討會是在 “中美商貿聯委會（JCCT）”框架下，中美兩國政府創立的溝通和研討機制，至今已經不間斷地舉辦了五屆。五年來，在雙方共同的努力下，這一機制的主題在不斷深化、形式在不斷拓展、內容在不斷豐富，以實實在在的成果，不但呼應了中美關係大局，成功強化了兩國郵政業的友好關係，而且從法律、政策、實務等多個維度交流了大量寶貴經驗，闡明了雙方立場和核心關注，也解決了一些實際問題。

    在此次會議上，兩國政府部門、企業的代表以及專家學者，將就兩國快遞市場發展現狀和未來發展戰略、快遞對經濟發展的重要性、快遞與互聯網的關係、保證客戶滿意度的方法與實踐、促進快遞服務發展的管理與政策、郵政改革與發展等議題進行廣泛研討。

    研討會開始前，馬飚、馬軍勝會見了美方代表團一行。