燕山水庫工程全景

    10月13日，河南省燕山水庫工程順利通過水利部會同河南省人民政府主持的竣工驗收。水利部副部長、竣工驗收委員會主任委員矯勇強調，燕山水庫工程通過竣工驗收，標誌著工程進入正常運行管理、全面發揮效益的新階段，有關各方要深入貫徹落實中央水利工作會議和今年中央1號文件精神，進一步增強責任意識，採取有力措施，加強科學管理，確保工程安全運行和充分發揮效益。河南省人民政府副省長劉滿倉出席竣工驗收會議並講話。

    10月12-13日，由水利部、河南省人民政府有關單位和部門、淮河水利委員會、平頂山市人民政府、南陽市人民政府、葉縣人民政府、方城縣人民政府代表以及有關專家組成的竣工驗收委員會，現場考察了燕山水庫工程現場和移民安置情況，查閱了相關資料，觀看了工程建設聲像資料，聽取了相關工作報告，經過充分討論，形成了《河南省燕山水庫工程竣工驗收鑒定書》。竣工驗收委員會認為：燕山水庫工程已按照批准的設計內容建設完成，工程質量合格；徵地補償和移民安置、水土保持、環境保護、工程檔案、消防已通過專項驗收；財務管理規範，會計核算清晰，投資控制有效；竣工決算已通過審計；運行管理單位已落實；工程初期運行正常，初步發揮了防洪、發電等效益。竣工驗收委員會同意河南省燕山水庫工程通過竣工驗收。

    河南省燕山水庫是國務院確定的治淮19項骨幹工程之一，工程位於淮河流域沙潁河主要支流澧河上遊幹江河上，是以防洪為主，結合供水、灌溉，兼顧發電等綜合利用的大（2）型水利工程。水庫總庫容9.25億立方米，調節庫容4.10億立方米，防洪庫容3.54億立方米，電站裝機容量1890千瓦。工程建成後，可使澧河的防洪標準由5年一遇提高到20年一遇；與沙河流域防洪體系的其他工程聯合運用，可將沙河干流的防洪標準由10年一遇提高到50年一遇；還可向城市生活、工業供水，對於保障和促進地方國民經濟發展具有重要作用。燕山水庫主體工程于2006年3月開工，同年10月截流，2008年6月下閘蓄水，2009年8月完工。2007年和2010年汛期，燕山水庫經受了高水位運行的考驗，成功攔蓄多次大洪水，有效減輕了下游的防洪壓力，發揮了顯著的經濟、社會和生態效益。

    矯勇指出，燕山水庫工程順利通過竣工驗收，這是河南水利建設的一件大事，也是治淮工作的一件喜事，標誌著燕山水庫工程建設劃上了圓滿的句號，河南人民50年夙願終成現實。他代表水利部和陳雷部長對燕山水庫工程的順利竣工表示熱烈的祝賀，向付出艱辛勞動的全體建設者和做出無私奉獻的廣大移民群眾致以崇高的敬意，向多年來關心和支持工程建設的地方各級政府、各有關部門和社會各界表示衷心的感謝。

    矯勇指出，燕山水庫工程建設過程中，各級黨委、政府高度重視，建設各方科學管理，精心施工，大膽探索，不斷創新，積累了許多成功的經驗和做法。一是組織協調有力。河南省委、省政府及平頂山、南陽兩市各級黨委、政府加強燕山水庫工程建設的領導和指導，有關領導多次聽取彙報，召開協調會議，親臨工地檢查，及時協調解決工程建設中的重大問題；各有關部門和單位全力支持，各負其責，通力協作，為工程順利實施創造了良好條件。二是建設管理規範。工程建設嚴格執行基本建設程序，認真落實項目法人責任制、建設監理制、招標投標制，強化質量監督，重視施工安全，實現了工程建設和環境保護、水土保持的相互促進。三是積極開展科技創新。工程建設過程中注重採用新技術、新材料、新工藝，積極開展科技攻關，成功解決了大壩壩基防滲處理、溢洪道混凝土裂縫控制、土石壩白蟻防治等一系列技術難題，獲得多項省部級科技獎勵及國家專利。四是紮實做好移民工作。實行省政府領導、兩市政府負責、項目法人參與、縣為基礎的移民管理體制，堅持以人為本，引入移民監理，扎紮實實做好移民安置工作，確保了2萬多移民群眾"搬得出、穩得住、能發展"。燕山水庫工程建設集中體現了水利人敢打硬仗的頑強作風和爭創一流的不懈追求，為新中國治淮事業譜寫了新的壯麗篇章。

    矯勇強調，要以竣工驗收為契機，認真做好相關工作，要確保燕山水庫工程安全運行，科學調度，充分發揮綜合效益。

    一是加強工程運行管理。要完善監測體系，加強工程安全監測，確保監測資料的連續性、完整性和全面性，做好監測資料分析和評估。加強對水工建築物、金屬結構、發電設備的檢查、維護和日常管理，及時掌握各建築物和設備的運行狀況，發現問題及時處理，確保工程安全。要組織研究優化水庫調度運用方式，抓緊編制水庫運行調度規程，加強水文預測預報，科學調度運用，有效調控洪水和水資源。

    二是加強水庫庫區管理。燕山水庫管理局要加強與地方政府的溝通聯絡，對工程區域和水庫進行經常性巡視檢查；地方人民政府及其水行政主管部門要加強對庫區涉水活動的管理，進一步規範涉水行為，保護水庫水質，禁止在庫區及庫岸周邊進行非法養殖、亂採砂石、違章建設、傾倒渣土和排放污染物等違規活動。

    三是建立良性運行機制。要按照國務院關於水利工程管理體制改革的要求，抓緊落實工程管理人員經費和維修養護經費，建立起科學的管理體制和良性運行機制，保證工程正常運行。要建立健全各項管理制度， 建立嚴格的目標責任制度，規範工程管理工作。要儘快充實高素質專業技術人員，不斷加強隊伍建設，培養一流管理人才，建設一流管理機構，創造一流管理水平。

    四是抓緊完成配套工程。由於工程供水、灌溉等配套工程設施尚未建設，造成工程目前僅能發揮防洪、發電效益，供水、灌溉效益無法發揮。有關地方和部門要抓緊組織實施工程供水、灌溉等配套設施建設，建立健全水費徵收機制，合理利用水資源，早日使工程全面發揮綜合效益。

    矯勇指出，要以燕山水庫建設為榜樣，進一步加快治淮在建項目建設進度，全面推進淮幹補充、沂沭邳治理、新沭河治理、湖西大堤加固和行蓄洪區安全建設等未完工程建設；著力解決配套資金、徵地移民等遺留問題，抓緊白蓮崖水庫、分沂入沭、韓中駱、南四湖湖東堤等竣工驗收工作，為治淮19項骨幹工程建設劃上圓滿的句號。要抓緊新一輪治淮工程的前期工作，力爭早日開工建設出山店、前坪等一批骨幹工程，進一步加大中小河流治理、病險水庫除險加固、農田水利建設、人飲安全等民生水利支持力度，為河南中原經濟區的崛起奠定紮實的水利基礎。

    10月9-12日，以水利部總工程師汪洪為組長的竣工技術預驗收專家組完成了燕山水庫工程竣工技術預驗收，提交了《河南省燕山水庫工程竣工技術預驗收工作報告》，為竣工驗收工作奠定了良好的基礎。