青海省財政部門堅持“大水利、大投入、大發展”的理念,深入調研,就做好資金投入保障及早提出了支持意見,計劃“十二五”期間,統籌各級財政資金240億元以上(財政性投入佔全省水利總投入的85.7%),比“十一五”期間增長164.9%,全力支持水利事業改革發展。
青海省財政部門在積極支持和配合相關部門做好項目前期工作的基礎上,充分利用中央支持藏區發展、西部大開發等政策措施,緊緊抓住今後10年中央大幅度增加水利投入的機遇,爭取更多的項目和資金,力爭今後10年中央對青海省的水利專項投入每年有較大幅度增長。“十二五”期間,青海省各級財政用於水利的投入將達到120億元,佔全省水利總投入的42.86%。其中,省財政五年用於水利項目前期工作的財政投入達到10億元,比“十一五”時期增加9.4億元;每年安排重點水利項目建設專項資金3億元,用於支持水利骨幹工程、農田水利設施和飲水安全工程建設,五年累計達到15億元,比“十一五”時期增加9.6億元;支持省水利部門利用省級融資平臺每年貸款4億元,用於水利工程建設,五年累計達到20億元。
為增強州縣財政保障力度,省財政按照財權與事權相匹配的原則,督促州縣結合本地區實際確定“十二五”時期乃至今後10年水利投入目標,要求州縣在不減少目前水利投入規模的基礎上,每年從省對下均衡性轉移支付資金增量中安排10%用於水利建設。
據省財政廳相關負責人介紹,“十二五”時期省財政將將規範水利基金收支預算管理,確保各項資金專項專用;引導建立多元化投入機制,注重發揮財政政策、資金的引導作用,吸引和帶動社會各方面資金投入水利建設;健全水利資金使用機制,採取以項目拼盤帶動資金整合的方式,將相關資金按性質集中投入,發揮聚合效應;完善水利資金管理制度,從源頭上防止和杜絕違法、違紀和違規行為的發生;加大水利資金監管力度;強化水利投入績效管理,努力提高資金使用的安全性、規範性和有效性。(記者/盧海)