針對目前報刊記者站在管理中存在的問題,新聞出版總署擬從5個方面採取17項措施,進一步加強對報刊分支機構及記者站的監督管理。
新聞出版總署新聞報刊司有關負責人表示,一是必須加強和完善新形勢下的報刊主管主辦單位制度,切實發揮主管單位、主辦單位在報刊記者站管理中的重要作用。具體措施包括:主管單位要切實加強對報刊出版單位導向、人員、資産管理;報刊出版單位要進一步完善規章制度,加強記者站管理;行業類報刊駐地方記者站須接受地方行業主管部門的業務指導。
二是堅決保障正規合法報刊記者站在地方依法開展新聞采編活動,嚴肅查處並撤銷一批違法違規記者站,表彰推廣部分報刊社記者站管理的有益經驗。新聞出版總署新聞報刊司將全面匯總各地發現的假記者利用網絡發佈信息進行敲詐的問題,並向中宣部、國務院新聞辦、國家互聯網信息辦公室等有關部門通報,建議相關部門聯合採取措施,打擊利用網絡刊發負面信息進行敲詐勒索的非法活動。針對部分報刊單位設立新聞網站,並將網站地方頻道與有關公司合作,或將其承包給記者站或個人,導致出現一些單位或個人以網絡負面報道形式搞敲詐勒索的問題,進一步規範新聞網站地方頻道商業網站地方頻道的權責歸屬及管理制度,探索新媒體新聞採訪的管理手段,實現網絡管理有法可依,遏制利用網絡進行新聞敲詐的行為,從源頭上杜絕隱患。
三是必須加強記者站的科學管理和宏觀調控,全面推進報刊記者站重新登記,完善報刊記者站查詢制度、新聞從業不良記錄登記制度。
四是積極構建黨委宣傳部門、新聞出版行政部門、司法部門齊抓共管,社會監督日漸完善的記者站有效管理機制。
五是進一步完善制度和法律法規,加強長效機制建設,全面提高社會管理水平。
關於如何加強長效機制建設,新聞出版總署新聞報刊司建議各級新聞出版行政部門要逐步探索報刊記者站專項治理與新聞戰線“三項學習教育”活動相結合,與新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動相結合,與全國“掃黃打非”工作相結合,與當前深化報刊出版單位體制改革相結合,與報刊退出機制相結合,與完善報刊主管主辦單位制度相結合的有效機制。此外,黨委宣傳部門、新聞出版行政部門要進一步研究探討制定新聞采編人員從業行為規範方面的行政法規。