10月19日，國家海洋局在京召開黨組擴大會議，對今年前10個月的工作任務進行總結和回顧，對下一步工作進行部署和安排。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴出席會議併發表重要講話。國家海洋局黨組成員、副局長陳連增、張宏聲、王飛、王宏，局黨組成員、紀委書記、直屬機關黨委書記周茂平，局黨組成員、人事司司長李春先出席會議併發言。沿海11個省（區、市）海洋廳（局）主要負責人彙報了今年前10個月的工作情況及下一步工作計劃。

    在談到今年前10個月的工作任務時，劉賜貴從考驗、亮點、保障、溝通、宣傳、保證等6個方面作了簡要回顧。他指出，截至目前，國家海洋局經受了3次主要考驗，一是應對日本地震引起的海嘯和核輻射影響的監測預報，二是應對和處置蓬萊19-3油田溢油事故，三是維護海洋權益。這些應對積極有效，影響大、效果好，體現了海洋工作者的能力和水平。海洋工作有效地服務於海洋經濟發展，“蛟龍”號成功下潛深海5000多米，“海洋二號”衛星成功發射等亮點工作突出。資金保障到位，海洋系統員工發展、服務、大局、主體、機遇和自律6個方面的意識增強，黨的建設、隊伍建設、人才培訓不斷推進，保障了工作順利開展。與相關部委、沿海省（區、市）、民主黨派、有關高校、科研院所有效溝通，得到了理解和支持。宣傳任務艱巨、工作量大，堅持正面引導，促進了海洋工作開展。前10個月工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導，國家部委和沿海城市政府的大力支持，沿海各海洋廳（局）及各級海洋系統共同努力的結果，這也是做好各項工作的重要保證。

    在談到今後一個時期的工作時，劉賜貴從管理、制度、協調、創新、精神、責任等6個方面作了深入闡述。他強調，完成全年的目標任務還存在不少困難和問題，要認真在工作中認識問題，化解矛盾，克服困難。在管理上，要繼續重視海洋立法工作，制定和實施海洋發展戰略，加大海洋維權執法力度，在極地、大洋事務辦理中要牢固樹立主體意識，在服務海洋經濟的舉措中體現作為、體現影響、體現成效，同時抓好海洋發展戰略、南海合作與發展、海洋綜合管控能力、海洋環境容量和相關法律法規、海洋管理體制機制、海洋文化建設等6大專題調研工作。在制度上，需完善、健全的必須完善、健全，需新建的要抓緊制定實用的、有依據的、縝密的制度。在協調上，要體現一盤棋的大局意識，國家海洋局與國家部委之間、國家海洋局領導之間、司與司之間、機關和局屬單位之間、國家海洋局與沿海省（區、市）海洋廳（局）之間都需要自覺協調、經常協調。當前海洋工作繁雜多變，需要做好充分準備、放下架子，深化協調，講究協調工作的藝術性。在創新上，要從管理體制、工作方法、科學技術等方面去體現，開創新的思路，探索新的手段，追求新的效果。創新不是對過去的否定，而是對過去的發揚、傳承和豐富，海洋事業要想進一步發展就必須進行創新。在精神上，要歸納總結南極精神、大洋精神、海監精神等愛國主義、集體主義精神，大力弘揚忠誠正直、堅強敬業的高尚情操，始終保持與時俱進、開拓創新的優良品質。在責任上，要勇於承擔，善於動腦筋、想辦法。責任體現作風，責任體現態度，責任體現工作狀態，面臨困難和問題要有強烈的事業心和責任感，努力實現目標、完成任務。

    陳連增、張宏聲、王飛、王宏、周茂平、李春先分別發言，回顧了今年前10個月海洋工作取得的成績，並對今年後一段時期工作提出明確意見。要繼續認真深化貫徹落實“三個六”的要求，貫徹落實好《國家“十二五”海洋科學和技術發展規劃綱要》，認真實施好科技興海戰略，下大力氣抓好科技成果轉化利用，積極利用國際資源為開展國際合作做出貢獻，精心組織完成南北極考察，加強制度建設，確保極地工作的科學、規範和安全。加快編制新一批海洋功能區劃，全面規範圍填海管理，積極推進海域、海島、海岸帶整治修復項目，加快無居民海島確權發證工作，全面完成海島地名普查，努力抓好海監維權執法，加快推進海監能力建設，認真做好2012年的財政預算，努力開創海洋新聞宣傳新局面。認真總結應急事件處理的經驗和不足，進一步做好海洋生態建設規劃。全面完成海洋發展戰略、《國家“十二五”海洋經濟發展規劃》《國家海洋事業發展“十二五”規劃》和《全國海洋主題功能區規劃》的編制，抓緊籌備“一查一劃”工作，適時開展海洋經濟試點運行監測評估工作，積極推動完善預報減災工作，提升海上觀測、監測、調查的整體能力。繼續深入開展創先爭優活動，積極做好基層黨委宣傳工作，加強制度建設，繼續推進專項治理工作。著力加強海洋行政管理體制改革，著力加強領導班子和幹部隊伍建設，著力加強海洋領域人才隊伍建設。