人口老齡化加速發展將成為未來一個時期的北京市基北京市情特徵之一。除了市、區縣、街道三級養老服務機構，“十二五”期間，北京市2000個社區(村)將建設自己的養老服務中心，面積最少在300平方米以上。老人居家養老時，也可以很方便地享受日間照料、家政服務、文體娛樂、康復保健等專業的養老服務。

    近日，北京市民政局發佈了《北京市“十二五”時期老齡事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，建立四級養老服務中心是《規劃》最大亮點之一。其中，市老年活動中心位於望京北部，今後將完善設施，增強功能，建設成為市級養老管理服務中心。區(縣)、街道(鄉、鎮)養老服務中心的功能和人員設置，將納入區縣、街道級的社區服務中心統籌安排建設。北京市195個街道(鄉鎮)，“十二五”期間將新建或擴建不少於1500平方米的社區服務中心，其養老服務中心用房面積將不少於500平方米。

    對於居家養老的老年人來説，最值得期待的是位於社區裏的第四級養老服務中心。據介紹，這些社區級的養老服務中心，主要依託已建成的城鄉星光老年福利服務設施進行改建、擴建。預計在“十二五”末，北京市的2000個社區(村)將完成這些工作。新建成的社區養老服務中心，面積將不少於300平方米。雖然面積不算特別大，但同樣具備老年人日間照料、生活護理、家政服務、文體娛樂、學習培訓、康復保健、精神慰藉等養老服務功能，此外還要承擔居家養老服務工作的組織管理、指導監督等職能。

    按照北京市“9064”養老服務格局，90%老人居家養老，6%社區養老，4%在養老機構養老。為進一步滿足居家養老需求，北京市還將制定政策扶持和資金引導辦法，鼓勵支持社會力量參與興辦居家養老服務業。今後，興辦居家養老服務産業時，有望獲得更多稅收優惠政策。居家養老服務還將建立準入和退出機制，引導行業協會制定入戶家政服務、老年餐飲服務、日間托老服務、精神關懷服務等行業服務標準和指導性收費標準。北京市還將鼓勵專業技術學校開設家庭服務、養老服務相關專業，指定市屬衛校、護校和其他有條件的機構開設護理員培訓課程，完善培訓、取證、上崗的全過程管理，培育專業化的養老護理員隊伍，總人數達到1.5萬人以上，實現每萬名老年人擁有至少50名養老護理員。

    通過整合社區養老服務功能，北京市“十二五”期間將加強社區老年護理院建設工作，重點滿足高齡、獨居、生活不能自理以及需臨終護理的老年人的養老需求。屆時，北京市將規範建設6000個社區(村)托老(殘)所，北京市托老床位達到6萬張，養老(助殘)餐桌達到1萬個，實現兩項服務全覆蓋。

    “十二五”期間，北京市養老機構床位將新增5萬張，總量達到12萬張，百名老年人擁有床位達3.8張。其中，重點發展的護養型養老機構，護養型養老床位將達到總數的50%即6萬張以上。屆時，各區縣均要有1所400張以上床位的區縣級養老服務機構；每個街道(鄉、鎮)應至少設置一所養老機構。