加快貧困區縣脫貧致富，對於推動重慶科學發展、在西部率先實現全面小康、實現共同富裕，具有重要戰略意義。10月24日，重慶市長黃奇帆主持召開市政府第112次常務會議，審議通過《關於加快貧困區縣脫貧致富的意見》，提出到2015年，50%的貧困區縣脫貧摘帽。

    重慶市目前有18個貧困區縣。《意見》明確，2012年，涪陵、黔江脫貧摘帽，2013年南川、潼南脫貧摘帽，2014年萬州、武隆脫貧摘帽，2015年石柱、秀山、豐都脫貧摘帽。剩餘貧困縣的脫貧順序依次為忠縣、開縣、奉節、巫山、雲陽、彭水、酉陽、城口、巫溪，同時也支持剩餘9個縣提前脫貧摘帽，凡是摘帽的貧困區縣均享有相關的優惠政策。

    如果官員都把貧困區縣變成要錢的理由，不思進取，不努力改變現狀，最後是誤人也誤國。我們要摒棄為了要錢戴“帽子”的心態，把扶貧幫困的機制體制安排得更加切合實際

    黃奇帆説，市政府出臺《關於加快貧困區縣脫貧致富的意見》，是落實市委三屆九次全會關於縮小三個差距促進共同富裕精神的一項戰略性措施。我們提出到2015年50%的貧困區縣脫貧摘帽，就是要改變過去的格局。直轄12年了，年年都在講扶貧，結果直轄初期的18個貧困區縣，12年過去了還都戴著貧困縣的“帽子”，是不是再過10年，還有18個貧困區縣？如果官員都把貧困區縣當成要錢的理由，不思進取，不努力改變現狀，最後是誤人也誤國。

    黃奇帆説，國家制定扶貧幫困的機制體制本來是件好事，但如果為了去領這份幫扶救濟，硬要戴著貧困的“帽子”，就會弄出一些虛假的、不合理的情況。我們要摒棄為了要錢戴“帽子”的心態，好像馬無夜草不肥，要點錢就高興，這種心態一定要改變。為此，我們要認真研究如何才能把扶貧幫困的機制體制安排得更加切合實際。

    在加快貧困區縣脫貧致富的過程中，不能拔苗助長，不能為了官員的所謂名譽，把貧困的説成不貧困，這樣做是死要面子活受罪，我們一定要實事求是，絕不搞任何的弄虛作假

    黃奇帆表示，加快貧困區縣脫貧致富，實質上也是貫徹落實市委三屆九次全會決定精神，市委決定很明確，到2015年現有18個貧困區縣至少摘帽50%，如果到2015年18個貧困區縣一個都沒摘帽，市委提出的到2015年要縮小貧富差距、區域差距、城鄉差距的目標就落不到實。

    另一方面，我們在加快貧困區縣脫貧致富的過程中，也不能拔苗助長，不能為了官員的所謂名譽，把貧困的説成不貧困，這樣做是死要面子活受罪，我們一定要實事求是，絕不搞任何的弄虛作假。我們要做的就是實實在在抓發展，讓老百姓真正富裕，讓貧困區縣的各种經濟指標真正得到改善。

    “帽子”摘掉以後，財政轉移支付等貧困區縣的優惠政策保持不變；今後要剝離以往在貧困區縣“帽子”上捆綁的各種專項轉移支付

    黃奇帆説，加快貧困區縣脫貧致富要給予政策支持，主要有兩條：一是“帽子”摘掉以後，財政轉移支付等貧困區縣的優惠政策保持不變；二是今後要剝離以往在貧困區縣“帽子”上捆綁的各種專項轉移支付，專項轉移支付都有各自相應的標準，符合標準該轉的，哪怕不是貧困縣也照轉，不符合標準不該轉的，就是貧困縣也照樣不轉。現在的情況是，有關部門根本不動腦筋，對轉移支付的錢，閉著眼睛就分，貧困的八二開，一般的對半開，主城區二八開。今後這種狀況絕不允許再出現，一定要根據實際情況來轉移支付。總之，不要因為行政偷懶、行政不作為、行政思維的慣性，讓貧困“帽子”上捆綁好些個專項，這些專項堆起來得到的好處，大大超過戴貧困帽所拿到的錢，所以貧困區縣不肯摘帽，圖的也是這個。

    會議還審議通過了《重慶市涪陵區城市總體規劃（2004—2020）—2011年修改方案》、《重慶市“十二五”節能減排綜合性工作方案》等四個文件及《重慶市“十二五”主要污染物總量控制規劃及區縣總量減排目標分解方案》、《重慶市人民政府關於加快重慶市農産品冷鏈物流發展實施意見》，聽取了《渝惠食品集團關於朝天門、觀農貿市場遷建的情況彙報》等事項。

    市政府領導馬正其、童小平、譚棲偉、劉學普、淩月明、吳剛、王立軍等參加會議。（記者 商宇）