10月29日18:10左右,湖南省衡陽市霞流衝煤礦發生瓦斯突出並引發瓦斯爆炸事故。事故發生後,黨中央、國務院高度重視。國務院副總理張德江作出重要批示,要求指導地方組織開展科學救援,全力解救被困人員,通知各地認真落實煤礦安全生産責任制,堅決遏制煤礦重特大事故發生。
國家安全監管總局局長駱琳立即率工作組連夜趕赴事故現場,傳達貫徹國務院領導同志重要批示精神,查看事故現場,檢查礦井安全保障系統,慰問搶險救援人員,他要求進一步核查下井人數,全力以赴搶救被困人員;並分別到衡山人民醫院和位於衡陽市的解放軍169醫院,看望受傷人員,傳達中央領導同志對遇難者家屬和受傷人員的親切慰問。駱琳強調,一定要組織最強有力的醫療力量,全力以赴救治受傷人員;並表示,根據情況需要,可協調安排全國燒傷治療方面的專家,趕赴現場會診救治受傷人員。
隨後,駱琳召開會議,聽取了事故搶險救援情況彙報,強調要認真貫徹落實國務院領導同志的重要指示精神,全力組織科學救援,嚴防次生事故發生;千方百計救治傷員,避免因傷致殘和死亡;加強組織領導,妥善做好事故善後、賠償和穩定工作;及時準確客觀發佈信息,及時回應社會關切;依法依規嚴肅事故查處,嚴格責任追究,給人民群眾一個負責任的交待;深刻吸取教訓,切實加強和改進煤礦安全生産工作。
據核查,該礦係衡陽市地方國有煤礦,為煤與瓦斯突出礦井,位於衡陽市衡山縣長江鎮霞流衝村,設計能力為6萬噸/年。10月29日中班,該礦安排井下3個工作面、2個掘進工作面,共35人下井作業。事故發生後,5人獲救升井入院救治(其中1人危重)、1名被困人員于30日2時許經風井逃生。事故共造成29人遇難。截止30日下午6時,遇難者遺體全部升井,搶險救援工作結束,隨即進入事故調查階段。
經初步分析,該礦上山掘進工作面放炮誘導瓦斯突出,造成風流反向,高濃度瓦斯流經暗斜井絞車房時,由於電器失爆産生火花引發瓦斯爆炸。
駱琳指出,事故有關具體情節和原因有待於進一步調查,但從事故暴露出的情況看,該礦在安全生産許可證被扣、責令停産整頓的情況下,違法違規組織生産,綜合防突措施不落實,安全投入嚴重不足,機電設備設施失爆,安全培訓教育不到位,事發當班無礦領導下井帶班,在瓦斯突出一段時間後未能有效組織礦工及時撤離和避險自救,安全管理混亂等突出問題,表明這是一起重大責任事故。
國家安全監管總局將對這起事故的查處進行掛牌督辦,並結合近期發生的煤礦事故向各地發出緊急通知,認真貫徹落實近期國務院常務會議和國務院安委會全體會議精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三,加強高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井安全管理和監督檢查,進一步全面加強煤礦安全生産工作,有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
國家煤礦安監局副局長王樹鶴、李萬疆等陪同赴現場指導開展搶險救援和事故善後等工作。