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環境保護部聽取重點流域水污染防治規劃編制情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年11月08日 10時30分   來源:環境保護部網站

    環境保護部部長周生賢7日主持召開環境保護部常務會議,聽取《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》編制情況和制定關於加強生物多樣性保護工作文件的彙報,審議並原則通過部分建設項目環境影響評價、申請上市或再融資公司的環保核查意見,以及部分企業危險廢物出口申請的審核意見。

    會議聽取了《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》編制情況彙報。會議認為,“十一五”期間,在黨中央國務院的高度重視和各地各部門的共同努力下,重點流域水污染防治工作取得了積極進展。與2006年相比,2010年國控斷面水質達到或優於Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點,劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點,規劃項目完成率(含調試)提高了23個百分點,單位工業增加值化學需氧量排放強度下降了52%。“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,也是我國工業化、城鎮化和現代化的快速發展時期,重點流域水污染防治面臨的形勢嚴峻。為推動流域地區經濟社會可持續發展,有必要在總結“十一五”水污染防治成功經驗的基礎上,編制《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》。

    會議原則同意《規劃》提出的指導思想、基本原則、主要任務和總體目標。會議強調,“十二五”期間,重點流域水污染防治要以改善重點流域及近岸海域水環境質量、維護人民群眾身體健康、保障水生態安全為目標,以流域—控制區—控制單元三級分區體系為框架,以水功能區限制納污紅線為依據,以污染物總量減排為抓手,以規劃項目為依託,以政策措施為保障,綜合運用工程、技術、生態的方法,實施重點流域水污染綜合防治戰略,努力恢復江河湖泊的生機和活力,促進流域經濟社會的可持續發展。到2015年,城鎮集中式地表水飲用水水源地水質穩定達到環境功能要求,跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環境質量明顯改善,重點湖泊富營養化程度有所減輕,部分水域水生態逐步恢復,主要水污染物排放總量持續削減,水環境監測、預警與應急能力顯著提高。會議決定,《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》經進一步修改後報國務院審批。

    會議認為,當前,生物多樣性已成為繼氣候變化之後又一全球性環境熱點。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動成果,貫徹落實《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011~2030年)》等國務院有關文件精神,解決當前制約生物多樣性保護的突出問題,有必要根據生物多樣性保護的新形勢和新任務,抓緊制定並出臺關於加強生物多樣性保護工作的文件,明確“十二五”期間生物多樣性保護工作的指導思想、重點工作和保障措施,指導各地開展生物多樣性保護工作。

    會議強調,加強生物多樣性保護工作,必須堅持以科學發展觀為指導,以保護、可持續利用生物資源和公平公正分享惠益為目標,切實加強生物多樣性優先區域、自然保護區和生物物種資源保護與監管力度,進一步完善法規政策,強化規劃指導,推進協調聯動,健全機構隊伍,維護生態系統功能,保障國家生物安全和生態安全,促進人與自然和諧。同時,要正確處理保護和開發的關係,堅持做到在保護中開發,在開發中保護;以就地保護為主,以資源收儲為輔;既要充分發揮政府的主導作用,又要積極引導社會團體和公眾廣泛參與。

    會議經過認真討論,原則通過長江中游界牌河段航道整治二期工程等5個建設項目的環境影響評價審查意見;原則通過湖北宜化化工股份有限公司等6家公司申請上市或再融資環保核查意見;原則通過三洋能源(蘇州)有限公司等5家企業危險廢物出口申請審核意見。

    環境保護部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、周建、李幹傑,紀檢組長傅雯娟,黨組成員胡保林、何捷,總工程師萬本太出席了會議。

    機關有關司局主要負責同志列席了會議。

 
 
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