近年來,按照國家和吉林省委、省政府加強文化建設的總體部署,省財政不斷加大政策扶持力度,累計籌措落實資金22億元,支持實施了一系列文化惠民工程,加強了公共文化服務體系建設,積極幫助籌措改製成本,支持深化文化體制改革,扶持和培育了一批骨幹文化企業,促進了文化産業做大做強。
圍繞加強公共文化服務體系建設,省財政累計投入資金5.6億元,以實施重點文化惠民工程為切入點,努力提升公共文化服務能力和服務水平。支持文化信息資源共享工程,完成了1個省級分中心、60個縣級支中心和9127個農村基層服務點建設,在此基礎上建成了以公共圖書館、高校圖書館和科技圖書館共建共享為主要內容的吉林省圖書館聯盟。支持實施農家書屋、鄉鎮文化站、送戲下鄉、農村文化大院、廣播電視村村通、農村電影公益放映、農民體育健身等深入農村、服務農民的文化惠民工程。配備近1500萬冊(盤、份)圖書、音像製品和報紙期刊,實現全省農家書屋行政村全覆蓋;建設完成600多個鄉鎮文化站,配備了必要的文化設施設備;為各級藝術表演團體配備“流動舞臺車”和給予演出場次補貼,每年向農村送近4000場群眾喜聞樂見的文藝演出;支持開展文化活動和配備文化活動設備等,各具特色的農村文化大院發展到6000多個;採取無線覆蓋、有線電視、衛星接收等方式,使廣大農民收聽收看到內容豐富的廣播電視節目;通過給予電影放映場次補貼,確保全省9400多個行政村平均每村每月放映一場公益電影。落實國家博物館、紀念館免費開放政策。全省58家博物館、紀念館全部實行了免費開放,年接待觀眾人數達400多萬人。
圍繞深化文化體制改革,積極研究相關財稅扶持政策。累計減免稅收4億元,籌措安排資金2.6億元,重點支持經營性文化單位轉企改制,幫助籌措改製成本,解決歷史遺留問題。認真落實企業所得稅、增值稅、營業稅、房産稅、土地使用稅等稅收減免政策,切實減輕了企業負擔。通過貸款貼息、資本金注入等方式,幫助吉林出版集團、省曲藝團、省歌舞團等籌措改製成本和完善治理結構,加快了轉企改制步伐。研究解決轉制文化單位改革後出現的離退休人員待遇等問題,提出了有效措施和辦法。目前,長影集團在全國電影行業率先完成了事業單位轉企改制,吉林出版集團完成了轉企改制並籌備整體上市,吉視傳媒股份公司順利組建並實現了全省廣電網絡資源的有效整合。
圍繞推進吉林文化産業結構調整和規模實力快速提升,省財政累計投入13.8億元,通過落實財稅扶持政策、實施重大項目帶動等方式,幫助轉制文化單位改善生産條件,扶持和培育骨幹文化企業。加大資金投入力度。安排設立文化産業發展專項資金、扶持優秀文藝作品專項資金、文化産業投資引導資金、農村題材電影創作基金等專項資金,並支持設立文化産業投資引導基金,創新扶持文化産業發展的市場化運作模式。通過專項補助、貸款貼息、資本金注入、政府購買服務等方式,支持長影世紀城、影視基地改擴建、城市數字影院、動漫公共技術服務平臺等重點項目建設,扶持和培育長影集團、吉林出版集團、吉視傳媒股份公司、吉林動漫集團等一些具有吉林特色、有市場競爭力的文化企業做大做強。(記者王子陽)