每逢節假日，烏鎮景區遊人如織、車水馬龍，有關部門總能及時有效監管和引導。説起背後的功勞，自然少不了烏鎮民防應急指揮平臺。有關部門通過利用該指揮平臺的視頻監控系統，能對鎮區的道路、車輛、人流進行實時實景監管，從而實施科學調度指揮。截至目前，浙江省已有20個重點鎮建立了民防應急指揮平臺，今年有10多個正在建設，並將在全省逐步推廣。屆時，該平臺將在各種大型活動中為各級領導和相關部門提供科學的決策依據。

    據了解，重點鎮民防應急指揮平臺是浙江省人防堅持“兩防一體化”，服務經濟建設、服務民生的重要平臺，是省市縣應急指揮平臺的延伸，是應急應戰常態化建設的一項基礎性工作。加強重點鎮民防應急指揮平臺建設，著力提升應急行動能力，建立健全應急指揮機制，為政府科學管理、高效應對處置災害和突發事件提供快速便捷的指揮決策平臺。

    該平臺由應急指揮場所、通信系統、計算機網絡系統、視頻會議系統、集中監控系統、安全支撐系統等組成，確保信息、資源、任務的共享與聯控，實現迅速、準確、不間斷的通信保障和實時可靠的信息綜合處理及各類方案、數據庫的輔助決策能力，真正成為服務經濟建設、維護社會穩定的重要平臺，對形成人防重點鎮應急救援體系，提高政府保障公共安全和處置突發事件的能力，從容應對戰爭災害、自然災害具有十分重要意義。

    此外，民防應急指揮平臺還能將本轄區內公安、消防、急救、民防、防汛等多種應急指揮與調度集成到一個管理體系中，實現統一接（處）警、統一指揮、聯合行動、快速反應的綜合性應急處置目標。通過這樣一套綜合應急聯動指揮系統，公眾的任何報警、急救、求助更加便捷，能夠使不同警種及聯動單位之間的協調配合更加快速。

    “因此，構建一個平戰結合、預防為主的重點鎮民防應急指揮平臺，實現公共安全從被動應付型向主動保障型、從傳統經驗型向現代高科技型的轉變，全面提升鎮黨委、政府科學管理、高效處理公共突發事件的能力。”省人防辦有關負責人解釋説。

    為推進民防應急指揮中心建設，省人防辦著力在實用、管用、好用上下功夫，始終做到科學謀劃、有序推進，努力實現省、市、縣、重點鎮四級民防指揮體制的接軌，使建設好的指揮中心在應急救援指揮中發揮出重大的作用，真正成為服務經濟建設、服務民生的重要平臺。

    與此同時，各級人防部門積極搞好統籌規劃、因地制宜和整合資源，並積極融入政府應急救援體系，為政府平時應急管理提供堅強保障。

    該負責人表示，隨著省市人防指揮場所、應急指揮車的全面建成，縣級民防指揮場所建設全面推進，重點鎮民防應急指揮平臺也在逐步開展建設。“十二五”時期，浙江省將建立健全省、市、縣、鎮四級政府人防指揮場所，逐步形成四級互聯互通的指揮平臺，通過不斷向街道、重點鎮、社區（村）的輻射和延伸，實現人防事業“發展大融合、能力大提升”的發展目標。 （夏林春/文）