2011年，寧夏回族自治區首次將農民工工資清欠問題列入了民生計劃。11月17日，來自治區人力資源和社會保障廳數據顯示，近3年來，寧夏通過各項措施和努力共為7.6萬名農民工清欠工資3.13億元，清欠率都保持在96%。其中2010年1月至2011年1月30日，共為2.03萬農民工清欠工資1.22億元，清欠率達到97%。

    近年來，自治區人力資源和社會保障部門每年都要對全區勞動用工情況進行一次拉網式排查，摸清清欠底數。按照規定，凡是因為承包公司層層轉包造成包工頭拖欠工資或包工頭逃逸的，一律由承包公司承擔全部責任，從根本上斬斷利益鏈。對用工企業建立信用檔案，一旦有欠薪行為，就列入黑名單，國土、建設、工商等部門收回政策扶持及優惠等。正是因為這種種措施的推進，截至目前，寧夏政府類投資工程清欠率達到100%，非政府工程清欠率達到97%。

    據了解，隨著政府清欠力度的增大，寧夏拖欠農民工工資問題總體呈下降趨勢，但目前企業拖欠農民工工資問題仍未得到根本解決，建設領域拖欠農民工工資的問題依然存在。為此，自治區人力資源和社會保障廳廣泛徵求建築企業、農民工代表、政府管理部門等的意見、建議，並依據相關法律、法規研究制定了《寧夏農民工工資保障辦法》。