在今冬的第一場雪到來之際，遍佈于吉林全省各地的工業園區內一片忙碌：建築工地人聲鼎沸，生産車間機器轟鳴，施工現場井然有序，運貨車輛往來穿梭。這是呈現我們面前的現實畫卷。

    還有一組數字令人振奮。今年1至9月份，吉林省實際利用外資33.99億美元，同比增長28.64%，完成全年計劃的72.9%；引進外省資金1229.6億元，同比增長36.4%；共有6戶世界500強企業在吉林省設立了7戶外商投資企業，投資總額為3.28億美元，合同外資為1.67億美元，佔全省合同外資的18%。

    以招商落實項目，以投資帶動發展。“十二五”開局之年，吉林省經合人腳步更快、步子更大、足音更強烈，形成了求真務實、搶抓機遇的鮮明工作導向，突出投資洽談和區域經濟合作、突出重點地區、突出主導産業、突出戰略投資者，用大投資、大項目來帶動吉林省經濟的大發展。

    創新思維，引進戰略投資者

    引進跨國公司和央企等戰略投資者，一直是吉林省招商引資的主攻目標方向。世界500強企業、跨國公司和國內央企因資金實力雄厚、技術優勢突出、自主創新能力強，引進一個這樣的企業往往能激活一片産業。今年以來，省經合局始終密切掌握國際國內一些重大戰略投資者的投資動向，主動加強溝通與交流，緊緊抓住對吉林省有投資意向的戰略投資者，積極磋商洽談並組織到吉林省考察，促成了美國李爾、日本三菱電機、日本住友化學、韓國浦項、美國輝瑞制藥、中國香港華潤集團等眾多跨國公司，到吉林省投資建廠和股權合作。

    省經合局黨委書記李鐵在採訪中對記者説，為了實現吉林省招商引資水平的大突破、大提升，省經合局制定了《關於引進“百戶戰略投資者”的實施意見》，確定了“五個突出”，即突出大企業、突出重點地區、突出主導産業、突出主要合作平臺、突出開發區載體作用。力爭經過一個時期的努力，滾動式引進戰略投資者達到100戶，實現“五個一批”，即開工建設一批、洽談簽約一批（包括簽署戰略合作框架協議）、達成意向一批、跟蹤聯絡一批、篩選儲備一批。

    目前，已有54戶世界500強企業及知名跨國公司在吉林省投資，有52家央企與吉林省開展實際合作。排名前10位的國內民營500強企業有6家在吉林省投資，中航工業、中外運、中材、國電、中糧等央企以及韓國浦項集團等跨國公司與吉林省簽署了戰略合作框架協議。

    拓展渠道，尋求合作“新大陸”

    今年以來，省經合局積極發揮駐省外、國外辦事機構，國外駐華使領館等作用，利用其專業性強、信息渠道廣、工作靈活度大、招商成本低、成功率高的比較優勢，大力開展委託招商。目前，吉林省已與聯合國工業發展組織法國分署簽訂了“聯合國工業發展組織法國分署—吉林省中國代表合作計劃協議”，取得了良好成效。下一步，吉林省還將與荷蘭、西班牙、南非、東南亞國家及中企聯等開展委託招商，圍繞專業化招商，開展省級開發區（工業集中區）國內特色産業專項招商、吉—滬醫藥産業專題對接、吉林—歐洲裝備製造軌道客車對接洽談會、吉林省東南亞及邊境商品投資合作洽談會等活動，全面尋求合作夥伴，拓寬招商引資渠道。

    尋找對外合作“新大陸”，不斷開拓新空間。吉林省赴南非、以色列、烏茲別克斯坦經貿交流活動就是其中極富成效的探索。中國駐南非大使鐘建華評價“中國吉林·南非經貿交流洽談會”時説，這是南非近年來最隆重、最有分量、最有實效的對華經貿活動。吉林省考察團所到之處，都與當地有關企業及重點合作項目進行了有效對接。

    此外，省經合局在招商重點區域方面，突出日本、德國、美國、韓國、香港等21個國家和地區，滬蘇浙、京津魯、閩粵等省（市）為重點引資區域，深度開發潛力市場，重點培育新興市場；在重大招商引資活動方面，對日韓突出汽車、環保、清潔能源方面的招商；對香港、新加坡圍繞金融、農産品深加工、高新技術、旅遊資源、中醫藥産業等領域招商；對歐美重點是汽車及零部件、裝備製造等産業招商；對台灣突出IT産業、人參和農産品開發的合作；對南美、大洋洲，重點以礦産資源合作招商為主要內容。

    跟蹤監督，確保引資成功率

    招商引資紅紅火火，項目跟進實實在在。為了提高招商引資成功率、項目履約率和資金到位率，省經合局建立全省招商引資簽約項目跟蹤調度系統，月分析、季調度，保證重大項目的順利推進和招商引資目標落實。專門組織項目核查組，對全省各市（州）、各個地區的項目進行到什麼程度，實際投資多少進行逐個排查。對在建、在批的重點利用外資項目，如麥達斯輕合金、德春糧食加工、中投泰平電力項目等，採取登門服務，確保外資順利到位。

    為了把全省招商引資向縱深推進，省經合局還制定了《關於全面落實專業化招商工作的實施意見》。在局內成立了10個專業化招商組，以吉林省的支柱優勢産業、十大戰略性新興産業、特色資源産業、生産性服務業為重點，確定專人，加強專題研究，開展專項跟蹤和對接，進一步提高工作的針對性和實效性。組織各地開展主題明確、小規模、有針對性地叩門招商活動，通過“小型化”、“小團組”、“一對一”的形式，努力達到“大型化”的招商效果。

    積極“引智”，吸納外腦集聚力

    中國銀河投資管理有限公司董事長許國平是吉林省新近聘請的省政府經濟技術顧問。目前，該公司已出資5.7億元，與吉林省共同設立了東北地區首個由國家主導、層次最高、規模最大的吉林省國家生物産業創業投資基金和吉林省國家汽車電子産業創業投資基金，並陸續在這兩個領域培育和投資了數個優秀項目，為規範企業管理、扶持企業發展作出了積極貢獻。

    許國平只是吉林省諸多引進“外腦”中的一員。中科院院士、清華大學校長顧秉林，原國家經濟體制改革委員會副主任高尚全，科技部副部長曹健林，國務院發展研究中心副主任盧中原，這些響噹噹的人物，都成為助力吉林振興發展的座上賓。目前，吉林省政府經濟技術顧問共41位，其中，續聘原經濟技術顧問20位，在國內外經濟界、學術界、工商界的優秀專家、學者、企業家中新聘經濟技術顧問21位。他們發揮各自優勢，積極建言獻策，以高度的責任感，共同推動吉林省經濟實現快速發展。

    “引資”與“引智”並重，省經合局還與吉林大學強強聯手，從講座、論壇、課題研究、項目包裝、成果轉化、人才培養等幾個方面開展全方位、立體化合作。雙方共建吉林省經濟合作項目諮詢中心，在對外交流活動中的外語服務、會議口譯、外語培訓等方面展開闔作；就長吉圖開放開發戰略、東北亞國際區域合作、邊境區域開放等問題開展深入研究和具體論證；在招商引資過程中充分發揮吉林大學的人脈資源，利用汽車、石油、化工、生物醫藥等優勢産業，進行科研立項。