“群眾滿意度同比上升，矛盾糾紛同比下降，這一升一降，顯示我省基層社會管理已經取得很好的實效。”23日，湖北省委政法委有關負責同志談到湖北社會管理創新工作時這樣評價。

    基礎不牢，社會動搖，社會管理重在基層基礎。近年來，湖北加大基層社會管理投入力度，基層社會管理取得階段性成效，探索出了具有湖北特色的新路子。

    省委、省政府非常重視社會管理創新。湖北出臺了社會管理相關政策，省委書記、省長每年都與市州直接簽訂社會管理責任狀，省委每半年召開一次社會管理創新推進會。“十二五”期間，全省社會管理基礎設施建設項目達2000余項，預計總投資160億元。

    大力夯實基層基礎。全省1200多個鄉鎮、街道都設立了專門的辦事機構和人員，工作經費也得到保障。基層政府全部成立了綜治維穩信訪機構，社區全部實現“一區一警”，所有縣市都建立了應急救援和處置突發事件的隊伍，全省實現了社會管理信息“三級聯動”。

    湖北在全國率先以省為單位開展“兩實”工作。全省各地都開展“實有人口實有房屋全覆蓋管理”，基本掌握全省6100多萬實有人口、1900多萬間房屋以及特殊人群的情況，“查人知住，查房知人”機制初步形成，建立健全了流動人口、精神衛生、流浪未成年人救助、刑滿釋放解除勞教人員等相關制度。

    解決基層突出社會問題，重點保障基本民生。湖北在14個縣市區試點社會管理創新體系建設，省、市、縣三級政府出臺了社會穩定風險評估制度，今年共對1171項決策和項目進行評估，否決了其中的97項。縣、鄉、社區都成立了矛盾糾紛調處平臺，每年近20萬件矛盾糾紛在基層得以化解。醫患糾紛等9個重點領域的第三方調解組織建立，今年前三季度全省醫患糾紛同比下降29%，全省公眾安全感和社會治安滿意度同比分別上升4.5和3個百分點。（記者羅序文、通訊員朱其敏、實習生曾易夢谷）