11月25日至26日，由國家文物局、湖北省人民政府主辦，湖北省文化廳、湖北省文物局、荊州市人民政府承辦，中國古跡遺址保護協會協辦的大遺址保護荊州高峰論壇湖北荊州舉行。國家文物局局長單霽翔，中共湖北省委副書記張昌爾，湖北省委常委、宣傳部部長尹漢寧，湖北省人民政府副省長張通、全國政協提案委員會副主任王生鐵，以及國家發展改革委、國土資源部代表，荊州、西安、洛陽、鄭州、揚州、無錫等各城市的政府代表，全國各相關省級文物局負責人、12家國家考古遺址公園管理機構及23家國家考古遺址公園立項單位代表出席論壇。論壇由國家文物局副局長顧玉才主持。

    張昌爾代表湖北省委省政府和全省人民，對大遺址保護荊州高峰論壇的召開表示熱烈的祝賀。他指出，“十一五”期間湖北省整體佈局、全面推進大遺址保護與利用，將楚紀南城遺址、龍灣遺址及周邊大型楚墓群納入工作範疇，構築以楚文化為核心內涵的大遺址保護體系，繪就了建設大遺址保護荊州片區的宏偉藍圖。他表示，今後湖北省委省政府將進一步加強統籌，確保大遺址保護健康、全面和協調發展；改善大遺址保護荊州片區的發展格局，促使荊州、荊門、宜昌、潛江各市大遺址保護工作綜合平衡、齊頭並進，實現片區建設全面發展；進一步加強創新，從體制機制上建設有利於大遺址保護的管理模式，健全和細化有關制度，廣泛地把世界現代思維、國際前沿技術應用於大遺址保護實際，確保大遺址保護獲得強勁的發展動力；進一步加強惠民，確保大遺址保護的公益性質，使城鄉居民公平廣泛地共享文化遺産保護成果。

    單霽翔在主旨報告中回顧了大遺址保護成果。近年來，在國家文物局的積極引導下，各地方政府以敏銳的眼光和宏大的魄力，大遺址保護和考古遺址公園建設取得一系列成績：湖北省將大遺址保護荊州片區建設與鄂西區的全面發展和鄂西生態文化旅遊圈相結合，同時依託武漢城市圈建設積極保護盤龍城遺址；陜西省和西安市在做好大明宮遺址保護工作的同時，開創性地設立了漢長安城大遺址保護特區，還借“西鹹一體化”的契機，強力推進秦咸陽城遺址保護工作，使得西安片區的工作範圍、工作內容和工作深度進一步擴展；湖南省著眼于弘揚獨特的地域文化和民族文化，結合發展湖湘文化強力推進長沙王陵、銅官窯遺址、老司城遺址、裏耶遺址的保護工作，提出了建成一批國家考古遺址公園的宏偉目標；山東省牢牢把握機遇，積極籌備大運河申報世界文化遺産，強力啟動以魯故城遺址為核心的曲阜片區大遺址保護工作；河南省攜中原經濟區建設的蓬勃之勢，以洛陽片區、鄭州片區大遺址保護為重點，以絲綢之路和大運河保護與申遺為重心，全面推進全省大遺址保護工作；遼寧省在做好牛河梁遺址保護的基礎上，又積極啟動姜女石遺址保護工作，建設極具特色的大遺址保護廊帶；新疆在堅持保護好絲綢之路大遺址的同時，積極做好北庭故城和坎兒井的保護工作，充分發揮了大遺址保護在維護民族團結及促進民生發展方面的積極作用。西安、洛陽、鄭州、揚州、無錫、成都、杭州、廣州、安陽、朝陽等市委市政府在鞏固已有成果的基礎上，繼續加大力度，全面推進大遺址保護和考古遺址公園建設工作。南京、濟寧、桂林等城市也積極加入陣營，奮起直追，大遺址保護的星星之火已經呈現出燎原之勢。

    單霽翔指出，當前我國大遺址保護的法律法規體系仍不健全，規劃和管理仍待加強，資金投入仍顯不足，土地政策仍然滯後，特別是研究深度不夠、保護思路單一、展示手段單調，缺少有新意、有品位、能夠讓廣大群眾喜聞樂見的文化産品。為繼續做好“十二五”期間大遺址保護工作，單霽翔提出以下要求：一是必須堅持科學保護的理念不動搖。要積極保護、科學管理、科學研究，進一步處理好遺址保護與區域發展的關係，將考古、保護、研究、管理、展示、利用等各項工作的有效銜接，更加注重遺址保護與經濟發展、城市建設和民生改善的統籌協調，以發展促保護，以保護帶發展，全方位提升區域發展水平。二是必須堅持全民共建的思路不動搖。要進一步發揮地方政府的主體作用，推動各級地方政府大遺址保護的“五納入”工作，支持各地勇於實踐，積極探索，建立符合地方發展需要、代表地方綜合實力、體現地方文化特色的大遺址保護和利用模式；要進一步動員社會力量的積極介入，充分發揮行業內和行業外各專業機構的作用，不斷為大遺址保護工作注入新理念、新思路、新方法；要進一步鼓勵廣大民眾的廣泛參與，維護其知情權和參與權，讓民眾成為大遺址保護的生力軍。三是必須堅持惠及民生的目標不動搖。要通過實施大遺址保護工作改善當地民眾的生活水平，美化當地民眾的生活空間，豐富廣大民眾的精神生活，讓廣大民眾得到實實在在的好處。

    與會城市代表緊緊圍繞“科學保護大遺址，全民共建惠民生”的主題，交流成果，分享經驗。荊州市委書記李新華介紹了荊州在楚故都紀南城國家考古遺址公園、八嶺山國家考古遺址公園、熊家冢遺址博物館建設工程等六大建設項目中的階段性成果，同時表示將繼續採取“政府引導、社會參與、全民共建”的大遺址保護建設模式，努力協調好大遺址保護與地方經濟發展的關係。鄭州市政府代表介紹了他們堅持大遺址保護事業發展與社會經濟發展相互促進、大遺址保護展示出精品、充分發揮考古工作基礎作用等方面的經驗和成果；桂林市政府代表介紹了他們在甑皮岩遺址群、靖江王陵、王府、桂柳運河等大遺址保護工作積累的經驗；成都市政府代表介紹了金沙遺址、邛窯遺址遺跡、大型明代陵墓群等大遺址保護工程在提升城市形象、帶動文化産業發展、改善民眾生活等方面取得的良好社會效益；朝陽市政府代表介紹了牛河梁國家考古遺址公園建設工作進程情況。代表們還就今後大遺址保護工作展開了熱烈而充分的討論，達成了共識，發佈了《大遺址保護荊州宣言》。

    顧玉才在論壇總結講話中指出，論壇進一步統一了思想，明確了方向，為“十二五”期間全面實現“本體保護好、環境整治好、社會發展好、民生改善好”的奮鬥目標提供了科學依據。他希望各地方政府、文物部門和大遺址管理單位要繼續強化管理、建立統一、高效和規範的大遺址保護管理體系；加大投入、儘快構建起大遺址保護的多元投入機制；明確“保護是前提、利用是過程、管理是手段、傳承是目的”的思路，真正實現大遺址的科學保護、合理利用、全民共建，實現保護成果的惠及民生。

    論壇期間，與會代表還參觀了楚紀南城遺址、熊家冢墓地、荊州古城墻和潛江龍灣遺址，共同見證了大遺址保護工作荊州片區已經取得的階段性成果。此次論壇召開正值“十二五”開局之年，又恰逢黨的十七屆六中全會閉幕不久，具有很強的時效性、針對性和前瞻性，體現了鮮明的時代特色，是新時期貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的重要舉措。論壇達成的《大遺址保護荊州宣言》將進一步推動我國大遺址保護工作的全面開展，充分發揮大遺址保護片區和國家考古遺址公園對地區文化遺産保護事業發展的帶動作用，對地方經濟社會和諧發展的促進作用，對民生改善和實現文化興國戰略的重要引領作用，為全面實現“十二五”期間“六片、四線、一圈”為重點、150處大遺址為支撐的大遺址保護新格局奠定堅實基礎。